新華社上海１０月２８日電（記者王蔚）　隨著２０世紀９０年代以來我國流動人口的迅猛增加，各省（區、市）正逐步將流動人口計劃生育工作納入城市公共管理服務體系。主要包括：加大經費投入，強化保障措施，免費向農民工提供避孕節育手術、藥具和孕情檢查，提供計劃生育／生殖健康知識宣傳、諮詢等服務。

    這是２８日在上海舉行的“全國流動人口計劃生育工作座談會”上傳出的信息。據會議報告，在過去的１０年裏，我國流動人口大約增加了１倍，目前已經超過了全國人口總數的１０％，接近１．５億人。其中，８０％以上是農民工。

    國家人口計生委副主任王國強指出，我國目前正在經歷世界最大規模的人口流動，現階段國情和人口發展趨勢決定了在今後相當長一段時期內，以農民工為主體的人口流動將長期存在。解決好流動人口、農民工問題，直接關係到構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村和統籌解決人口問題的進程。

    “十五”期間，各級人口計生部門，特別是流動人口集中地區的政府和人口計生部門，將流動人口計劃生育工作納入當地計劃生育經常性管理和服務範圍，做到有機構、有人員、有經費，健全基礎工作規範和制度，落實各項管理職責和便民服務措施。

    各級人口計生部門在流動人口計生工作中轉變工作思路和方法，以創新流動人口計劃生育管理和服務工作機制為著力點，改變過去重管理、輕服務的思維方式，總結創造出流動人口計劃生育“屬地化管理、市民化服務”的成功經驗。目前，這些成功經驗在各地得到進一步推廣和創新。

    據不完全統計，２００５年我國流動育齡婦女總數為３１９０．４９萬人，應落實免費技術服務項目人數為１６９９．９８萬人，免費技術服務落實率為７９％。２００５年１月《流動人口婚育證明》免費發放以來，我國共發放《婚育證明》約３２２６．２萬本。

    本次會議是繼２００４年後舉行的又一次全國性流動人口計劃生育工作大會，來自全國３１個省、自治區、直轄市的百餘名計劃生育工作者出席了大會。