新華社上海１０月２８日電（記者 王蔚）目前，上海常住流動人口中已婚的育齡婦女已達８２．３７萬人，流動人口出生佔全市出生總數的３３．６６％；其中流動人口計劃外出生數佔全市計劃外出生數的８８％。

    這是記者２８日在上海舉行的“全國流動人口計劃生育工作座談會”上獲悉的。

    據介紹，２００５年，外地來滬人員達５８１萬人，約佔全市總人口的１／３，其中居住半年以上的常住流動人口為４３９萬人。上海１９個區縣中有３個區流動人口數超過了戶籍人口數，有的街鎮流動人口與戶籍人口比例高達５:１。

    統計數字還表明，２００５年，來滬流動人口出生４．１７萬人，其中計劃外出生４５１７人，佔來滬流動人口出生總數的１０．８３％。

    上海市人口計生委有關負責人指出，上海作為建設中的國際大都市，已成為跨省流動人口的主要目的地之一。流動人口對彌補城市勞動力結構性短缺、緩解人口老齡化壓力産生了積極作用，但是，大規模的人口流動也給城市公共管理和服務帶來嚴峻挑戰，給人口計劃生育工作提出了新難題。

    為了做好流動人口的管理和服務，上海市人口計生委堅持把維護農民工的根本利益作為工作的出發點和落腳點，不斷改革管理體制，推行居住證制度，提高流動人口計劃生育綜合管理力度；緊緊抓住居住點、工作點和分娩點三個環節，強化孕産婦管理，探索流動人口計劃生育工作無縫隙管理和服務的新途徑；堅持以人為本，向來滬人員提供全方位優質服務，努力降低計劃外人口出生數，為構建和諧社會創造良好的人口環境。