新華社長沙１１月２２日電（記者 譚劍）應當發給農民的糧食補貼長期不到位、農民辦理身份證只能選擇收費高的“快證”……湖南省減輕農民負擔監督管理辦公室（減負辦）最近通報的檢查情況表明，湖南省部分地區特別是洞庭湖區農民負擔存在反彈現象。

    檢查通報表明，目前洞庭湖區農民負擔仍然較重。主要表現為糧食補貼政策落實不到位，部分地區還存在著少發、佔用、甚至不發糧食補貼的現象。通報還指出，洞庭湖區有的鄉鎮收取的排漬費、渠道疏通費人均達到130多元，比政府規定的多出近兩倍；有的地區辦理身份證只允許辦快證，而快證的收費遠遠高於普通辦證。此外，檢查還發現洞庭湖區以外的其他部分地區在教育、國土、公安、計生等部門也存在亂收費的現象。

    據湖南省減負辦介紹，取消農業稅後湖南省絕大部分地區農民負擔大大減輕，但也有少數地區對減負工作有所懈怠，尤以洞庭湖區為最。2006年，湖南省減負辦確定的全省11個農民負擔重點監控縣中，洞庭湖區佔了8個；環湖的岳陽、常德、益陽三市全部為重點監控對象。農業部“農村合作經濟統計年報”統計數據亦表明，2005年湖南省的農民負擔之所以高於全國平均水平，一個重要原因就是湖區三市農民負擔拉高了全省的基數。據統計，三市農業人口、耕地面積分別只佔全省的22.1%和29.7%，而農民負擔額卻佔全省的40.6%。

    以落實減負惠農政策為重點，維護農民群眾的合法權益為目標，從今年上半年起，湖南省針對洞庭湖區農民負擔居高不下的現狀開展專項治理，對重點地區和重點部門實行重點監控。省減負辦對於檢查中涉及農民負擔反彈的有關地區和部門下發了限期整改通知書，通知要求凡是糧食補貼沒有發放到位的要儘快補發給農民；凡是湖區含排漬費在內的共同生産費畝均超過30元的要如數退還給農民；凡是“一事一議”籌資酬勞超範圍、超標準的也要如數退還給農民。湖南省減負辦要求各地在11月30日之前把整改情況上報到省減負辦和糾風辦。