新華社北京１１月２３日電（記者 蘇萬明）中國銀監會副主席唐雙寧２３日表示，中國銀行業在與經濟社會發展總體協調的情況下，仍存在兩個不協調因素：中西部地區和農村地區金融資源均嚴重不足。

    唐雙寧在“中國論壇：推動協調增長”上發表演講時作上述表示。他説，中國銀行業的這種不協調因素，突出表現為兩個方面：

    一是中西部地區金融資源嚴重不足。目前我國絕大部分金融資源集中在東部，其中東部地區存款佔全國的６０％，貸款佔５７％，而中部、西部和東北地區的貸款分別僅佔１４．９％、１６．４％、７．７％；商業銀行大部分機構也集中在東部，中西部和東北地區網點覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分的問題突出。

    二是農村地區金融資源嚴重不足。截至今年１０月份，我國農村存貸款佔全國總量的１５％左右，而城市佔８５％左右。從資金投入看，２００５年末，全國銀行業金融機構存貸比為７０％左右，而縣以下為５６％；農村地區人均貸款餘額不足５０００元，城市人均貸款餘額超過５００００元；全國銀行業金融機構貸款年均增長率為１６％，而縣以下不到１０％。

    唐雙寧表示，銀行業要進一步加大對經濟社會協調發展的支持。我國銀行業首先要提高自身的健康度。其次，銀行業還要提高金融創新能力。中國銀行業監管當局鼓勵支持銀行業金融機構在風險可控的前提下，加大金融創新力度，提高創新水平；對於目前正處於成長階段的金融創新活動，簡化準入審批程序、減少審批環節。

    此外，銀行業還要進一步改善金融服務。唐雙寧説，當前重點需要解決中西部農村地區的金融服務問題。銀監會鼓勵中資銀行業機構到中西部和東北地區設立機構，繼續鼓勵外資銀行機構到中西部和東北地區發展。同時，加快農村金融改革，構建“功能完善、分工合理、産權明晰、監管有力”的農村金融服務體系。