近年來,河南省各級工會認真貫徹落實黨中央、省委和全總關於農民工問題的一系列重要指示精神,切實承擔起維護農民工合法權益的重要職責,取得了較好的成效。
全省各級工會組織立足河南省情,認真履行職責,從服務全省工作大局的要求出發,把維護農民工的合法權益納入工會工作的重要議事日程,作為重中之重的工作來抓。一是成立組織,加強領導。省總工會成立了以主要領導為組長,有關部門負責同志為成員的維護農民工權益工作領導小組,負責農民工維權工作的組織領導和協調。二是制定文件,明確責任。省總工會出臺了《關於做好農民工工作,切實維護農民工合法權益的實施意見》,下發了《河南省總工會農民工工作職責分工方案》,把維護農民工合法權益的各項要求和工作目標,細化分解到省總各部門。三是深入調研,源頭參與。省總工會連續4年在全省開展了農民工入會及權益維護大調研,兩次就維護農民工合法權益問題向省委常委會進行了專題彙報,並在省政府與省總工會召開的聯席會議上,提出了工會維護農民工合法權益的建議。省委、省政府在制定《河南省全面建設小康社會規劃綱要》、《關於加快城鎮化進程的決定》、《河南省進城務工就業人員權益保護辦法》和《河南省人民政府關於解決農民工問題的實施意見》等一系列重要文件中,採納了工會的意見和建議。同時,我們還加強與省勞動和社會保障、建設、教育等有關部門的溝通與協調,推動制定農民工工資清欠、技能培訓、子女教育、醫療保障等維護農民工權益的政策性文件。據統計,全省近100個市(縣、區)黨委、政府出臺了對農民工的優惠政策和維護權益的具體措施。四是總結經驗,深化推動。在做好農民工權益維護工作中,注意發現和培養典型,依靠典型的示範作用推動工作。
全省各級工會根據農民工靈活就業的特點,創新工會組織形式,最大限度地吸納農民工加入工會。一是充分發揮國有、集體企業工會的作用。凡是在國有、集體企業工作的農民工,企業工會組織必須全部吸收他們入會,並與企業其他職工“政治上一樣平等、事業上一樣發展、待遇上一樣公平、生活上一樣關心”。二是以大中型非公有制企業為突破口,推動非公制企業工會建設。三是健全鄉鎮(街道)、行政村(社區)、企業“小三級”工會組織網絡,把分散就業的農民工組織到工會中來。四是根據城市特點,創新工會組織形式,建立區域性工會組織。3年來,全省新建工會組織2.6萬家,發展農民工會員近300萬人。 李志斌