新華社北京12月18日電(記者 林紅梅)目前，在公路運輸業、物流服務業、遠洋航運業裏，有大量的外商企業在從事著經營活動。我國集裝箱貨物的70%由外國航運公司運輸到海外。

    “這是我國加入ＷＴＯ後，交通行業採取一系列開放措施産生的結果。”交通部國際合作司司長局成志對新華社記者表示。

    交通部對“入世”應對工作給予了高度重視。我國“入世”之前，就成立了由部長為組長的交通部WTO工作小組，重點開展了制訂應對措施、WTO知識培訓、法規清理等工作，對全國交通系統260多名司局級和在京單位處級領導進行了專門培訓。全國交通系統政府管理部門和大中型骨幹企業還通過其他形式組織開展了培訓工作。

    為了保證順利履行我國交通方面的入世承諾，交通部結合WTO的相關規則和我國的有關承諾，組織了有關法律、法規和規章的清理工作，提出了具體的立、改、廢建議，加快了立法進度。入世五年內，交通部陸續出臺了包括港口法、道路運輸條例、國際海運條例等14部重要的交通行業法律、法規和規章。

    “這些法律、法規和規章使我國交通行業的市場管理制度進一步完善，為積極應對‘入世’提供了有力的管理手段和良好的法律環境。”局成志認為。

    “入世”加快了我國交通行業對外開放的步伐，給我國交通行業帶來了活力，促使我國公路、水路交通全方位走向開放。

    交通部國際合作司地區事務處處長任為民介紹説，在公路運輸方面，1988年8月，交通部批准了第一個中外合資道路運輸項目，到“入世”時，共批准外商投資道路運輸項目812個。其中，道路客運項目118個，道路貨運和物流項目465個,車輛維修項目229個。

    “入世”以來，隨著我國市場的進一步開放和關稅的降低，外商在華投資企業不斷增多，為工商企業做配套服務的物流及道路運輸服務企業相應增加。據交通部的最新統計數字，預計到2006年底，外商投資項目超過1000個。

    任為民認為，水路運輸是我國對外開放力度最大的行業之一。我國航運市場的對外開放始於上世紀八十年代中期，到“入世”時，境外航運企業在我國設立的代表處、辦事處有500多家，中外合資船舶運輸企業有120多家，外商獨資船務公司和集裝箱運輸服務公司及其分支機構有110多家，在我國港口從事裝卸、倉儲業務的中外合資企業有180多家。近百家境外航商在我國港口開闢了集裝箱國際班輪航線。在我國2800多個近洋航班和669個遠洋航班中，境外航運公司分別佔有47.5%和70%的份額。外國籍船舶在我國港口使用各種港口服務,包括碼頭設施的利用、裝卸費用、燃油及淡水供應等方面,完全享受國民待遇。

    “入世”後，外商進入我國航運市場的規模繼續擴大。根據“入世”承諾，交通部對班輪運輸的管理體制進行了改革，從2002年起取消班輪資格審批，改為登記制，新開航線備案即可，大大方便了班輪公司在我國開展業務。到2006年底，外國航運公司在我國設立的代表處超過1300多家，設立了36家獨資船務公司、集運公司和185家分公司，200多家外商投資企業在中國取得了經營無船承運業務的資格，110多家境外航運公司在中國取得了國際班輪運輸經營資格，佔總數的2/3，承運了70%以上的中國進出口集裝箱貨物。另外，50多家境外班輪航運公司取得了在中國沿海對外開放港口之間，利用其經營的船舶調運其自有或租用的空集裝箱的許可。“這樣大的開放力度，在國際上居於前列。”任為民説。

    “在交通基礎設施建設方面，我國長期以來對外商參與公路、獨立橋梁、隧道、港口設施的建設和經營持鼓勵態度。”任為民介紹説，我國公路、水路基礎設施建設利用外資始於1979年，到“入世”時，累計利用外資總額約205億美元。從1992年開始，中外合資、合作、外商獨資、境外股票上市、轉讓經營權、項目融資等各種直接利用外資形式取得了很大進展。

    任為民指出，利用外資彌補了我國國內建設資金的不足,對交通基礎設施的改善和發展起到了積極的作用。由於我國交通基礎設施建設企業在技術、成本等方面具有比較優勢，近幾年國內交通基建項目主要由國內企業承擔，市場受“入世”影響不大。

    在船舶檢驗方面，1992年3月，交通部頒布《外國船舶檢驗機構在中國設立常駐代表機構管理辦法》後，除了中國籍船舶的法定檢驗和中國籍國際航行船舶的入級檢驗外,其他檢驗業務均已向外國船級社開放。據任為民介紹，到2006年底，共有9家外國船級社在我國設立了24家辦事機構。