在杭州，要想熟悉交通路線，每個司機都可以在書報亭買到一本《杭州市汽車生活地圖冊》。與其他城市不同的是，這本地圖冊上明確標示著杭州市區各路段１２６處裝有攝像頭、電子眼、測速路段的詳細位置。

    將“電子警察”公之於眾，只是杭州交警打造和諧交通的一個縮影。今年以來，杭州市區道路交通擁堵狀況得到極大改善，交通安全形勢逐年好轉。有數據顯示，２００５年全市交通事故死亡人數比上年減少１４９人。今年１—１０月，同比上年再減少１１０人，下降１３．１２％。

    以人為本 解決“非”“機”爭道頑疾

    “杭州交警從解決行人、非機動車出行的‘兩小難’問題為突破口，破解城市交通難題。”杭州交警支隊支隊長鄭賢勝説。

    紅綠燈前，杭城原來汽車和自行車的停車線為同一條直線，總有自行車越過停車線等紅燈。綠燈亮時，汽車就和自行車“打架”。今春開始，杭州交警把自行車停車線往路口前移幾米，人行橫道也跟著往前移，而機動車停車線還在原位。一次小小的變動，效果立竿見影：停車線往前移，路口的喇叭形區域就被充分使用，自行車等候區域大大增大，非機動車通行能力大大增加了。另一個疊加效應是行人過街更安全，交警指揮更方便。

    沿著同樣的思路，杭州在實施主幹道單向交通組織時，設置了公交逆向專用道。

    引入智慧化管理系統 環境建設同步推進

    營造大環境，還需改變小氣候，管理工作應與環境建設同步推進。

    杭州市公安局交警支隊引入智慧化管理系統，如ＳＣＡＴＳ系統改變了以前路口紅綠燈固定指揮模式，根據車況、車速不同情況的感應來指揮交通。廣大交通參與者可以通過各種載體獲取智慧化實時交通信息，選擇出行時間和路線，實現了交通流的均衡分佈。

    杭州市的道路主要堵在路口，路口疏通，整路甚至路網皆活。交警支隊在有條件的９４個路口設置了３０９個左轉彎待轉區，增加路口候車車位１２３６個。就是這些車位，在每天早上７時到晚上７時的１２個小時裏，累計可增加機動車通行量３０萬輛次。最近，杭州交警又在全國率先推出了直行待駛區，提高了高峰時間路口的通行量，縮短了平峰時間的信號週期。

    提高服務意識，規範執勤執法行為

    很多市民反映，這幾年杭州道路上車輛增加了，但開車反而比以前更順暢，交警在執法上也更規範，形象更好了。

    岳墳交警中隊規範執勤執法時要牢記“挺”、“笑”、“探”、“問”、“準”五字訣。“問”，是多耐心聽，不準責問式。“準”，是指準確運用執法用語，準確填寫執法文書。市交松木場警組青年民警蔣定軍連續敬禮２００多米，讓一位橫穿馬路、把口水吐到他臉上的青年最終羞赧折服，接受處罰……

    “交通管理不能僅靠罰款，開罰單的速度永遠趕不上車輛增加的速度。”鄭賢勝告訴記者，“我們的目標是使市民少被罰甚至不被罰。交通管理執法透明、公正和人性化後，才能贏得市民的主動配合和理解，共同維護良好的交通秩序。” （鮑洪俊　梁孟偉）