中央財政不斷加大對西藏的扶持力度
西藏財政支出九成以上由中央財政補助
西藏各項事業的發展,離不開中央的巨大關懷,凝聚著中央財政的大力支持。進入新世紀以來,隨著我國綜合國力的顯著增強和中央財政狀況的不斷好轉,中央財政對西藏的扶持力度不斷加大。
中央第四次西藏工作座談會確定了中央對西藏實行“收入全留、補助遞增、專項扶持”的特殊優惠財政政策。“十五”期間,不含國債和中央基建專款在內,中央財政對西藏一般轉移支付、體制補助、定額補助、專項補助等各類補助財力累計達到475億元,同口徑比“九五”增長284億元,增長1.48倍。“十五”期間,中央財政累計補助西藏的資金,佔西藏財政總支出的比重高達92%以上,有力地保障了西藏經濟社會跨越式發展的資金需要。
2005年,中央政治局召開會議,研究做好新世紀新階段的西藏工作,再一次明確並進一步完善了“十一五”期間中央對西藏實行的“收入全留、補助遞增、專項扶持”的財政補貼優惠政策。按照中央確定的對西藏特殊優惠政策,與“十五”相比,“十一五”期間,中央財政對西藏的財力補助將翻一番還多。此外,中央財政還明確,對西藏建立特困農牧民生活救助制度、提高農牧民子女義務教育階段“三包”(包吃、包住、包學習用品)標準和農牧民免費醫療標準給予專項資金扶持。
中央對西藏特殊優惠的財政政策,為西藏經濟社會各項事業的快速發展,構建社會主義和諧西藏、建設社會主義新農村、維護西藏社會局勢穩定和長治久安提供了可靠的財力支撐。(喻廷才 鄭少忠)