2006年，全國各級糧食行政管理部門認真貫徹落實《國務院關於完善糧食流通體制改革政策措施的意見》（國發〔2006〕16號），糧食流通監督檢查工作取得了新進展。

    一、鞏固體系，充實隊伍，落實經費

    截至2006年底，全國已經內設監督檢查機構的省級糧食行政管理部門達到28個，省級機構建設比例達88%。各省(區、市)糧食行政管理部門還將監督檢查機構向市、縣進行了有效延伸。目前，天津、吉林、江蘇、湖南、寧夏等省（區、市）的市（區）級糧食行政管理部門的內設監督檢查機構已全部建立。山西、內蒙古、吉林、上海、江蘇、安徽、江西、山東、湖北、湖南、廣西、四川、重慶、寧夏、新疆等省（區、市）的市、縣級糧食行政管理部門監督檢查內設機構的建立比例均已超過50%。

    各級糧食行政管理部門積極組織培訓，逐步健全糧食流通監督檢查隊伍，提高整體素質。2006年上半年，國家糧食局舉辦了3期監督檢查行政執法培訓班。各地按照全國的統一部署，在各自轄區內積極開展對市、縣一級的培訓、考核及發證工作。據統計，截至到2006年底，全國通過培訓取得行政執法資格的執法人員共22319人。其中省級糧食行政管理部門766人，平均每省（區、市）24人；地（市）級4326人，平均每地（市）11人；縣級17227人，平均每縣7人。

    另外，各地糧食行政管理部門還積極爭取財政支持，將監督檢查工作經費列入同級財政預算。截至2006年底，全國有19個省級、85個地（市）級和377個縣級糧食行政管理部門申請並得到了同級財政的監督檢查專項經費支持，落實經費總額達3197萬元。

    二、建立健全糧食流通監督檢查法規制度，進一步規範糧食流通監督檢查行為和工作程序

    2006年，國家糧食局會同有關部門和單位制定了《糧食庫存檢查暫行辦法》。9月上旬發佈實施後，受到社會各界的密切關注和好評，國內眾多重要媒體做了報道，中央政府網專門邀請國家糧食局局長聶振邦同志對該辦法進行了解讀，稿件發佈當日瀏覽量達3622次，居當日最受歡迎稿件第12位。

    各省（區、市）結合本地實際，積極研究制定糧食流通監督檢查配套規章制度。北京等省（市）制定了相關實施細則和配套措施。河北等省完善了地方儲備糧等政策性用糧的管理制度。山西等省積極制定監督檢查行政執法的各項內部規章制度，規範監督檢查工作規程、工作紀律和執法行為。同時市縣級糧食流通監督檢查制度建設工作也取得了很大進展。

    三、按照《糧食流通管理條例》和《中央儲備糧管理條例》的規定，依法對全社會糧食流通進行監督檢查

    一是加強糧食庫存檢查，確保國家糧食宏觀調控的物質基礎。9月份，國家糧食局會同有關部門和單位共同組織了2006年全國糧食庫存檢查工作，在各地自查復查的基礎上，對河北等10個省（區、市）糧食庫存情況進行了抽查。通過檢查，基本摸清了全國糧食庫存情況。針對檢查中發現的問題，提出完善政策的建議。檢查結果上報國務院，得到了國務院領導同志的肯定。同時根據國務院領導同志的批示，對部分省地方儲備糧管理情況進行了巡查，督促各地完善地方儲備糧管理。二是下移執法重心，維護糧食流通秩序。指導和督促糧食行政管理部門下移執法重心。2006年以來，基層糧食行政管理部門在審核糧食經營者的糧食收購資格情況、使用倉儲設施設備情況、執行國家糧食流通統計制度情況、最低收購價預案執行情況等的日常監督檢查行政執法工作中做了大量紮實工作。據統計，截至2006年底，全國各級糧食行政管理部門共開展各種形式的監督檢查行政執法工作61583次，出動人員265071次，對企業進行了302539個次的檢查。其中，共對14990例違反《糧食流通管理條例》的涉糧案件進行了處理。通過檢查，保證了糧食收購價格穩定，有效維護了糧食流通秩序。