新華社北京２月２７日電（記者張曉晶、董學清）從“民生”“和諧”等熱詞頻現，到公共財政向民生傾斜；從兩會車隊不再擾民，到提高開會效率縮短會期；從代表委員開通博客傾聽民意，到政府加大辦理提案力度……
２００７年春天，全國各地兩會陸續召開。站在新的起點上，勾畫新的藍圖，代表委員關注民生，各級政府執政為民，令人如春風撲面。
“民生”“和諧”，新熱詞孕育新希望
“民生”“和諧”成為各地兩會上的高頻熱詞。山東省政協提案委員會副主任孫青松介紹，截至２月１１日省政協九屆五次會議提案截止時間，大會共收到提案６３１件。和往年大會相比，最顯著的特點是，提案內容更加關注民生，委員們就食品藥品安全、保護失地農民利益、教育公平等事關人民群眾切身利益的問題，多角度地提出了意見和建議。
從人造蜂蜜、變質豬油，到接連發生的“蘇丹紅”“福壽螺”“紅心鴨蛋”“多寶魚”等事件，頻頻曝光的食品安全問題令許多人感到無所適從。“到底現在還能吃什麼？”上海市政協委員沈建華建議，政府有關部門應建立權威的食品安全信息發佈機制。
關注民生成為今年各地兩會最顯著的特色。山西省政協委員楊益民日前提出，當前的教育亂收費花樣更多，也更具有欺騙性，成為很多學生家長無奈的重負。在內蒙古自治區政協九屆五次會議上，王才委員呼籲：不能讓社區醫院成為“私人門診”，政府要重視和加大對社區醫療的投入。“‘垃圾短信’不僅給手機用戶帶來了煩擾，甚至成為一些不法分子行騙的工具，必須嚴加治理。”西安市政協委員周瑩在政協西安市十二屆一次會議上提出，應立法規範通信部門的信息服務，治理“垃圾短信”。
來自各地兩會的信息表明，各級地方政府也將發展的目光更多地投向民生。浙江省提出，新增財政收入的三分之二“用於民生”。上海市確定了公共財政支出安排“先用於民生改善”的原則。
在地方兩會上，“又好又快發展，在‘好’上下功夫”，成為今年各地政府工作報告中的新詞彙，科學發展、和諧發展的理念正逐步成為各級政府的執政指揮棒。在今年各地經濟社會發展計劃主要目標中，出現了“一減一增”的變化：減少了一些産品産量指標，增加了質量效益、節能減排和社會發展目標。單位生産總值能耗、單位工業增加值用水量、主要污染物排放總量等，成為考量經濟社會發展水平的約束性指標。
節儉、務實，新會風凸顯執政新理念
在今年各地兩會上，節儉、便民、務實成為一種新風尚。在天津市政協會議上，不僅全部工作人員實行“走會制”，而且除了來自遠郊的委員外，其他委員也都實行“走會制”，大大降低了會議成本。安徽省政協九屆五次會議首次採用光盤形式將大會發言濃縮，以此代替傳統的紙質資料，僅此一項便節約資金十幾萬元。
在山東省政協九屆五次會議上，委員的網上提案也比去年多了。去年大約只有３３％的提案是網上提交的，今年這一比例達到了８０％以上。提案錄入基本上實現了無紙化辦公，印發的簡報也從去年的１３０期減少到６０期左右。
節儉辦會、高效辦會，省下的不僅僅是錢，更帶來了務實高效的會風。過去的兩會簡報往往把領導發言放在開頭，內容比較宏觀，篇幅又長，影響了簡報作為代表委員之間交流民聲、匯集民意的作用。
今年上海市人代會的簡報內容已經“變臉”：所有上海市級領導在人代會小組審議中的發言都被“精簡”，更多地反映了來自基層代表的聲音，人民群眾的呼聲成為政府決策的第一信號。
更讓群眾稱道的是，不擾民已經成為一些地方召開兩會時主動踐行的新會風。以前有的省市一開兩會，往往提早幾十分鐘就實行交通管制，車隊警車開道呼嘯而過，給群眾出行帶來很大不便。
今年，天津市人大代表車隊出行首次取消警車開道，重慶市人代會為了錯開市民上班高峰，特地將開幕式延後１小時。
博客、個人網站，新載體匯聚民智民意
２月１３日，記者走進山東省政協委員許雲飛的駐地，他正在個人網站上查詢網民的留言。許雲飛是山東省政協的老委員，平常除了參加政協組織的專題調研、個人調研之外，網絡、電話都是他與群眾溝通的便捷橋梁。
“我歷年的提案都在網上公開，網民經常找我反映遇到的問題，希望我為他們帶到政協會上去。”許雲飛説，“網絡是我參政議政的‘加速器’。”
今年各地兩會上，網絡、博客成為一些代表委員和有關機關公開徵集和公佈議案提案，邀請公眾參政議政的一種新方式。有的省政協機關通過互聯網公開徵集提案線索，有的在政協門戶網站上開出集體博客，為委員設立個人專欄，以便與網民交流。
在鄭州市人代會期間，鄭州市人大網站上出現了一個新欄目－－《鄭州市人代會代表與市民互動博客》。市人大代表把議案、建議和意見發表在博客上，市民可以跟帖發表自己的意見和建議。
“博客是網絡時代傾聽民意的通道。”記者發現，很多代表委員開通了博客，把自己的議案、提案、建議發在博客上，同時也向網友徵集對政府日常工作的意見、建議。白天認真審議、討論各種報告，提出意見和建議，晚上用心經營博客，查看市民留言，成為許多地方人大代表、政協委員履行職責的新方式。
地方兩會以越來越開放的姿態走進普通百姓的視野。福州市政協十一屆一次會議首次邀請包括離退休老同志、社區居民和農民工代表在內的１５名市民代表旁聽，並通過報紙和網絡向市民公開徵集提案線索。
山東省人大代表鄒川寧説，當人大代表就是要在黨和政府與群眾之間架起一座橋梁，讓民意民聲在政府決策中得到充分體現。
民主開放，務實高效，關注民生，共建和諧。全國各地兩會上一個個細微的變化傳遞出一股清新和諧之風，在２００７年春天來臨之際，孕育出新的希望。
