新華社北京３月１日電（記者 顧瑞珍）中央財政２００７年安排２０億元資金專項用於“三大體系”建設。環保總局局長周生賢１日強調，要嚴管源、慎用錢、質為先，力爭用一年到一年半時間，建成科學完善的污染減排指標、監測和考核體系，切實改變污染源監測、環境執法、統計能力薄弱的局面。

    “這充分體現了黨中央、國務院對污染減排工作的高度重視，體現了各部門對環保工作的大力支持。”周生賢説，要充分論證、週密安排、科學組織、明確責任，嚴管源、慎用錢、質為先，加快“三大體系”建設步伐，為全面完成主要污染物減排任務創造條件，全面提升環保系統推進歷史性轉變的能力。

    記者從１日舉行的加快污染減排指標、監測和考核體系建設視頻會議上獲悉，“科學的減排指標體系”，就是要改進統計方法，完善統計制度，實現重點污染源排污數據的統一採集、統一核定、統一公佈，形成科學的環境統計體系。“準確的減排監測體系”，就是要提高污染源現成採樣監測專用儀器設備的裝備水平，保證環境監測數據準確、可靠、有效，提升環保部門監督性監測和自動在線監測數據傳輸能力。“嚴格的減排考核體系”，就是要強化政府責任，嚴格數據公佈制度和責任追究制度，接受社會和公眾的監督。

    據介紹，２００７年“三大體系”能力建設主要有四項任務：組織實施國控重點污染源自動監控項目，其中在線監測設備資金由企業和地方政府共同承擔，中央財政重點支持省、市兩級監控中心建設；組織實施污染源監督性監測能力建設項目，加強省、市兩級污染源監測現場採樣和測試能力，提高污染源現成採樣監測專用儀器設備的裝備水平；組織實施強化環境監察執法能力建設項目，提升國家級環境監察執法機構核查能力；組織實施提高環境統計基礎和信息傳輸能力建設項目，提高數據儲存、傳輸和共享等信息化水平。

    周生賢要求，為保證“三大體系”建設的順利實施，一要充分論證，週密制定建設方案，嚴格項目管理，明確工程責任，確保質量和效益。二要加強法規配套建設。建立和完善污染源自動監控和監督性監測、環境監察、環境統計等方面的法律法規，研究制定有利於污染減排的環境經濟政策，進一步規範管理行為。三要吸收和借鑒世界先進經驗，制定、修訂污染源自動監控、環境信息傳輸等有關標準和技術規範，使各項數據採集、處理、利用和傳輸達到國際一流水平。四要堅持原始創新、集成創新、消化引進吸收再創新，組織科技攻關，突破技術難點，為污染減排“三大體系”建設提供科技支撐。五要落實項目配套資金，確保相關設施有效運行。