國務院近日下發了《關於加快發展服務業的若干意見》，提出到２０１０年，我國服務業增加值佔國內生産總值的比重要比２００５年提高３個百分點，服務業從業人員佔全社會從業人員的比重比２００５年提高４個百分點，服務貿易總額達到４０００億美元；有條件的大中城市形成以服務經濟為主的産業結構，服務業增加值增長速度超過國內生産總值和第二産業增長速度。到２０２０年，基本實現經濟結構向以服務經濟為主的轉變，服務業增加值佔國內生産總值的比重超過５０％。

    在優化服務業發展結構方面，《意見》提出，要適應新型工業化和居民消費結構升級的新形勢，重點發展現代服務業，規範提升傳統服務業。要大力發展面向生産的服務業，促進現代製造業與服務業有機融合、互動發展。要大力發展面向民生的服務業，積極拓展新型服務領域，不斷培育形成服務業新的增長點。圍繞城鎮化和人口老齡化的要求，大力發展市政公用事業、房地産和物業服務、社區服務、家政服務和社會化養老等服務業。圍繞構建和諧社會的要求，大力發展教育、醫療衛生、新聞出版等服務事業。圍繞小康社會建設目標和消費結構轉型升級的要求，大力發展旅遊、文化、體育和休閒娛樂等服務業。

    關於農村服務業，《意見》提出，要圍繞農業生産的産前、産中、産後服務，加快構建和完善以生産銷售服務、科技服務、信息服務和金融服務為主體的農村社會化服務體系。要改善農村基礎條件，加快發展農村生活服務業，提高農民生活質量。

    在服務業對外開放方面，《意見》提出，要把大力發展服務貿易作為轉變外貿增長方式、提升對外開放水平的重要內容。把承接國際服務外包作為擴大服務貿易的重點，發揮我國人力資源豐富的優勢，積極承接信息管理、數據處理、財會核算、技術研發、工業設計等國際服務外包業務。

    關於服務領域的改革，《意見》提出，今後服務業國有資本將集中在重要公共産品和服務領域。深化電信、鐵路、民航等服務行業改革，放寬市場準入，引入競爭機制，推進國有資産重組，實現投資主體多元化。（記者朱劍紅）