大連市城建系統幹部近年來努力實現作風、方法及工作重點的“三個轉變”，把好事辦到市民心坎上、實事辦到市民家門口，被市民連續評為年度最滿意的為民辦實事單位之一。

    大連是全國較早進行大規模城市基礎設施改造的城市，由於在進行大型基礎設施建設的過程中，一些關乎群眾生活環境的整修工程缺乏及時協調，一段時間裏市民意見不小，其中意見最大的是街巷路維修：大連市主城區的4個區共有街巷路1600條，按規定，街巷路的正常維修期為5年。在2000年至2003年的4年間，城建部門“趕工”式緊攆，也才修了600條。按此進度，還有超過5年期的700多條路得修8年。

    面對這種情況，市城建局決定從以往自行決定項目安排轉變為請市民共同參與，建言獻策。從2004年開始，百餘條街巷路怎樣修，通過媒體、熱線電話和網站及“聽證會”的形式，廣泛徵集意見。此舉在市民中引起強烈反響，紛紛通過熱線電話表達心聲，提出建議。市城建局根據市民反映最為集中的60多條街巷問題，派專人進行現場勘察，依據市民的需求和路街狀況，綜合人大代表、政協委員的議案提案，按輕重緩急，把當年整修計劃公佈出來，請市民檢查與監督。一年下來，用於維修的資金沒有大的增加，但落實的是市民建議，受到了一致稱讚。市城建局從此形成一項制度：所有類似的項目，都要廣泛徵集市民建議。同時，為解決瓶頸擁堵路段而新擴建的道路、橋梁和治理污染等基礎設施工程，一併納入市政府每年為民辦的重大實事之中，向社會公開徵求意見。

    以此為契機，市城建局又開始實現第二個轉變：從以往側重在主幹道上實施環境美化轉變為向居民社區延伸。近年來，市城建局把綠化建設與市民生活緊密結合起來，不斷提高市民生活的環境質量。他們提出要讓市民“推窗就能見綠，出門就見花園”，在居民社區附近建有綠地和休閒廣場。沙河口區孫家溝人口稠密，環境配套設施不全，市城建局和區政府對附近廢棄和無人管理的地段進行清理，新建了近萬平方米的玉門休閒公園，贏得了居民的稱讚。為改變西部海濱地區的環境條件，市里舍棄了土地用於有償開發的鉅額收入，投資近2000萬元建成了黑石礁海濱公園。近幾年來，全市在社區附近新建10座公園，新增綠地面積1085萬平方米，人均公共綠地面積由9平方米增加到10.6平方米，綠地覆蓋率達到42.8%。

    從以往按部就班推進工程轉變為重點解決居民突出困難，是市城建局實施民生工程的又一亮點。城市污水處理是市民最為關心的問題之一，近幾年來，市城建局採取政府投資和社會化融資雙管齊下的方式，加速了污水處理進度。總長2.2公里、被稱為“臭水河”的梭魚灣是市內主城區的一處環境綜合治理工程，市城建局于2006年5月組織力量開工，僅用半年多時間就完成了一期治理改造工程，一條具有水土保持功能的生態河初具雛形，佔地36.1萬平方米的綜合性公園也有了輪廓。據統計，到去年年底，全市污水處理率已達到70%以上。(李天斌、胡吉林)