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鐵道部新聞發言人就鐵路大提速問題接受媒體採訪
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年04月27日   來源:新華社

    新華社北京4月27日電(記者 劉詩平)鐵路第六次大提速後,上線運行的高速動車組票價是否定得太高?動車組列車運行是否安全可靠?一些小車站的旅客是否更不方便?購買國外列車是否造成本土工業萎靡不振?27日,鐵道部新聞發言人王勇平在接受媒體採訪時解答了以上問題。

    疑問一:北京至濟南的動車組一等票價184元,二等票153元,目前的特快硬座是73元,軟座114元,動車組票價是否定得太高?

    王勇平:鐵路長期以來實行低票價政策,第六次大提速仍堅持“提速不提價”原則。96%以上鐵路旅客所持車票保持了原來的價格水平,不到4%選擇乘坐動車組的旅客所持車票票價,確實比其他客車的票價高一些。動車組票價的確定,執行的是1997年國家價格管理部門制定的票價政策,無論是基準票價還是計價方式,都有法律依據,符合法定程序。

    動車組列車大量集中在廣深、滬杭、滬寧、京津等城際間開行,它們與原來特快列車相比,只貴幾元到十幾元。長途動車組列車公佈的票價確實比原來特快列車有較大幅度提高,但運輸企業可根據不同區域、不同季節、不同時段的市場需求,實行不同形式的打折票價。

    疑問二:2004年4月18日第五次大提速的最高時速即達160公里/小時,怎麼現在動車組實際速度也就160公里/小時,到底是提速還是提價?

    王勇平:第五次大提速的最高時速是達到了160公里/小時。每次鐵路提速都有最高時速和一般運行速度,並不是説在每個區段都能夠跑到最高速度。比如在經過車站、彎道、隧道、橋梁時列車都會適當緩行。所以“和諧號”動車組儘管能跑到200公里甚至250公里的最高時速,但平均下來其速度約160公里/小時。

    疑問三:前些天,瀋陽到北京的D12次列車晚點,是像有的媒體所説,因為動車組在運行途中制動系統出現故障嗎?動車組列車運行是否安全可靠?

    王勇平:鐵路第六次大提速動車組的運行安全完全有保障。個別媒體報道説D12次列車晚點是列車制動系統出現問題,並對動車組列車運行的安全可靠性提出質疑,是完全沒有道理的。

    D12次列車晚點的真正原因是:動車組列車運行中,無論是線路、供電、信號以及動車組的任何一個系統,或各系統之間出現不匹配,都會採取自動保護措施,出現停車現象。第六次大提速新舊列車運行圖交替時,動車組剛上線運行,司機對自動保護裝置使用不熟練,處置不得當,導致發生了一些列車臨時停車的現象,造成列車晚點。這種停車並不是發生了危及列車安全方面的故障,更不是制動系統失靈,而是動車組控制系統保證運行安全的自動保護裝置在發揮作用。

    疑問四:提速後,由於動車組的開行和列車速度加快,一些列車在小站不再停靠,小站旅客是否更不方便?

    王勇平:提速並不意味著旅客列車在所有小站都不停。總體上看,這次大提速無論是原來的特快、快速列車,還是普通旅客列車,提速後並沒有減少,而是增多了。

    這次新運行圖的實施,更注重優化大眾化客運産品。在西南、西北、東北以及中部地區主要幹線增開了一大批普通旅客列車,提速後全國鐵路增開了52對中長途普通旅客列車,同時適當增加了夕發朝至、青藏鐵路旅客列車的開行數量。

    這次提速,對某些列車的沿途停靠和始發、終到時間,鐵路根據客流需求、車站作業條件和列車運行時間,作了一些相應調整。有些調整可能會影響到一些客流量較小的車站,但這是為照顧大多數旅客利益,從總體上給更多旅客帶來更快捷的服務。

    疑問五:鐵路的公益性問題應該如何看待,是否應該給老百姓更多實惠?

    王勇平:公益性在現在的鐵路客貨運輸中體現得比較充分。如鐵路長期實行低運價政策。目前,鐵路客運基本票價率為0.05861元/人公里,也就是乘火車走1公里花不了6分錢;鐵路貨運平均運價水平為0.0905元/噸公里,也就是火車拉1噸貨走1公里僅收9分錢。

    在此基礎上,鐵路部門還對一些特殊群體和重點物資實行運價優惠。從客運看,實行學生票半價和革命傷殘軍人優惠票價等,鐵路每年減少運輸收入60多億元。從貨運看,在煤電油運全面緊張時期,鐵路拿出90%以上的運力保證煤炭、石油等重點物資運輸,這部分貨物的運價普遍不高。

    鐵路為實施這次提速,僅在線路基礎設施方面就投入了近300億元資金。提速後,鐵路繼續實行“提速不提價”的政策,給老百姓帶來更多實惠。

    疑問六:由於鐵道部購買國外的列車,造成了本土工業萎靡不振,有的工廠甚至陷入癱瘓狀態。這種説法是否真實?

    王勇平:中國鐵路堅持自主創新,通過技術引進、消化、吸收、再創新,鐵路裝備製造業煥發出了無限的生機與活力,在短短的三四年時間裏,實現了産品和技術的全面升級換代。目前,中國鐵路裝備製造業正呈現出一種前所未有的良好局面。如青島四方機車車輛股份公司1個月就有4列世界一流技術水準的動車組列車下線。

    自主創新包括原始創新和集成創新,也包括引進消化吸收再創新。正是堅持了這一正確的理念,才在短時間內研製出了“和諧號”動車組。更重要的是,中國鐵路通過引進消化吸收再創新,培養了一大批科研人才,建立了自己的科研隊伍。

 
 
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