中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發
《關於進一步加強西部地區人才隊伍建設的意見》

    新華社北京５月１３日電 中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關於進一步加強西部地區人才隊伍建設的意見》。《意見》指出，繼續推進西部大開發，促進區域協調發展，是落實科學發展觀的必然要求，是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的重要任務。大力加強西部地區人才隊伍建設，是人才強國戰略的重要組成部分，是黨中央、國務院為保證西部大開發順利實施而採取的一項重要舉措。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，大力實施人才強國戰略，堅持黨管人才原則，緊緊圍繞黨的十六屆五中、六中全會精神和中央繼續推進西部大開發的戰略部署，深入貫徹落實《中共中央、國務院關於進一步加強人才工作的決定》和《西部地區人才開發十年規劃》，著眼于解決西部地區人才隊伍建設中的突出問題，創新工作思路，完善政策措施，為西部大開發提供堅實的人才保證和智力支持。

    《意見》提出，要教育引導廣大幹部特別是各級領導幹部牢固樹立發展意識，堅持把發展作為第一要務，按照科學發展觀的要求，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，實現經濟社會全面協調可持續發展。堅持用科學發展觀統領西部地區人才工作，把樹立科學的人才觀作為解放思想、更新觀念的重要內容，形成有利於各類人才大量涌現、建功立業的社會氛圍。

    《意見》提出，要高度重視和優先發展教育，促進各類人才健康成長。繼續加強義務教育，著力穩定和充實西部艱苦邊遠地區中小學教師隊伍。提高高等教育質量，充分發揮高等學校在人才培養中的重要基地作用。加大教育投入力度，落實經費保障機制，並充分利用各種社會資源，多渠道籌集資金髮展西部地區教育事業。

    《意見》強調，要大力提高西部地區人才隊伍的素質和能力。通過理論培訓和實踐鍛鍊，提高各級黨政幹部的思想政治素質和領導水平。依託重大建設項目和各類高層次人才培養工程，著力提高專業技術人才的創新能力。加強企業經營管理人才培訓，提高他們的市場開拓能力、競爭能力和現代經營管理水平。

    《意見》指出，要努力穩定和用好現有人才，充分發揮他們在西部大開發中的主力軍作用。繼續加強思想政治工作和宣傳輿論工作，完善政策措施，積極營造拴心留人的環境。著力打造事業平臺，為各類人才施展才華提供更多的機會和更大的舞臺。繼續推進人才工作機制體制創新，為優秀人才脫穎而出創造良好的制度環境。切實關心愛護西部地區各類人才，採取有效措施，改善他們的工作和生活條件，努力提高保障水平。

    《意見》提出，要圍繞建設社會主義新農村和發展特色優勢産業，突出抓好農村實用人才、醫療衛生人才和應用開髮型人才、高技能人才隊伍建設。加強農村實用人才隊伍建設，培養大批生産能手、能工巧匠、經營能人和鄉村科技人員。以提高農村衛生服務能力和技術水平為重點，加強醫療衛生人才隊伍建設。以提升特色優勢産業的發展質量為重點，加快培養應用開髮型人才和高技能人才。

    《意見》提出，要採取多種形式，切實為西部地區提供人才和智力支持。以服務西部為導向，進一步改進和加強幹部交流工作。組織實施“人才對口支持計劃”，建立扶貧與扶智、人才支持與項目支持相結合的長效機制。發揮市場配置人才的基礎性作用，積極吸引緊缺人才。

    《意見》還對加大對西部地區人才開發工作的投入、加強組織領導等方面提出了具體的要求。