新華社北京5月25日電(記者田雨)全國“掃黃打非”工作小組辦公室、公安部、建設部、文化部、新聞出版總署、國家工商行政管理總局等六部門日前聯合下發通知要求,加大打擊力度,集中治理遊商地攤及無證照經營者銷售盜版及非法出版物的問題,務必在2007年內全國大、中城市街頭銷售盜版及非法出版物現象有根本性改變。
六部門要求,各地根據本地的實際情況,通過調查研究,掌握遊商地攤及無證照經營者的活動規律和活動區域,確定巡查的重點時段和重點部位。重點時段通常為16時至21時,週末、節假日等公眾休息時間等。重點部位通常包括居民區、車站碼頭、繁華街區、過街天橋、地下通道、電子市場、夜市、小商品批發市場、鄉鎮農村集貿市場等。在掌握規律的基礎上,執法人員必要時可以採取調整作息時間的辦法,利用重點時段對重點部位實施高密度的巡查。
六部門在通知中明確,各級“掃黃打非”工作領導小組辦公室是集中整治遊商地攤及無證照經營者工作的牽頭、協調機構,負責組織協調建設(城管)、文化、新聞出版、工商、公安等部門按照各自的工作職責,落實執法責任。建設部門負責將銷售盜版及非法出版物的遊商地攤和無證照經營者情況納入市容建設評估體系,指導城管執法部門查處取締遊商地攤及無證照經營者。文化部門負責對音像城等音像製品經營場所的日常監管,對銷售、批發盜版音像製品者採取堅決措施予以打擊、治理,防止正規店銷售盜版製品現象反彈;協助城管執法部門查處取締銷售盜版音像製品的遊商地攤及無證照經營者。
同時,新聞出版部門負責對印刷、複製、發行、儲運等環節進行監管和稽查,對非法出版物進行收繳,對非法出版活動追根溯源,嚴查徹究,查清貨品來源和去向,查清責任單位和責任人,並依法追究其責任,對涉嫌犯罪的案件,要按規定及時移送公安機關。工商部門負責查處取締銷售盜版及非法出版物的無證照經營門店,沒收無證照經營門店銷售的盜版、非法出版物及其相關設備工作,協助城管執法部門查處取締銷售非法出版物的遊商和地攤。公安部門配合建設(城管)、文化、新聞出版、工商等部門查處取締銷售盜版及非法出版物的遊商、地攤和無證照經營者,對相關行政部門移送的涉嫌構成犯罪的案件及時立案偵辦,依法查處阻礙國家機關工作人員依法執行職務的行為。
六部門還在通知中強調,各地、各有關部門要統籌本地執法力量,實施綜合治理。有關部門要密切配合,形成合力,完善執法信息溝通機制,資源共享,及時將案件線索和查處情況向有關部門通報。
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