突來的考驗 深長的警鐘
——江蘇省無錫市化解飲用水污染危機記事
“經衛生監督部門連續監測,我市自來水出廠水質達到國家飲用水標準,實現正常供水。衷心感謝廣大市民和社會各界的理解與支持。”6月4日,江蘇省無錫市政府的一則簡短公告,使連日來籠罩在無錫市民心頭的陰霾,與自來水中的臭味一同消散。
5月31日,無錫市自來水總公司南泉水源廠的工作人員在取水口附近水域打撈藍藻。今年4月以來,太湖流域高溫少雨,太湖水位偏低,部分水域大規模暴發藍藻,無錫市太湖飲用水水源地受到嚴重影響。為了應對太湖藍藻暴發造成的無錫市供水危機,太湖流域管理局加大了引江濟太的流量,穩定補給太湖水量,無錫市自來水總公司通過加大活性炭和高錳酸鉀的投放等方式來凈化水質。 新華社記者 韓瑜慶 攝
過去的一週,對於無錫來説,非同尋常。數百萬幹部群眾與源自太湖的臭水,展開了一場特殊的較量。
忙而不亂 緊張有序
5月28日下午起,貢湖水源地水中溶解氧急劇下降,5月29日早晨,自來水中夾帶有較重的異味。
幾乎就在市民覺察到自來水異味的同時,市政府啟動緊急預案,一系列舉措漸次展開:
——加大“引江濟太”調水力度,加快實施梅梁湖調水,採取多種措施促進太湖水體流動,改善水質;
——市自來水總公司全力以赴,不計成本採取技術措施強化處理,提高自來水出廠水質;
——水質監測相關部門嚴格按照規定,加大監測力度,24小時值班,發現異常情況立即報告;
——有關部門加大對藍藻的打撈力度;
——商貿部門組織好凈水採購,力保市場供應和穩定;
——視天氣情況實施人工增雨作業,努力改善水質。
……
一週來,無錫市民表現的鎮定與從容令人感佩。社會秩序井然,人們的工作和生活總體未受大的影響。這其中一個重要的原因,是真實信息的及時公開。
“要維護群眾的知情權,及時把最權威的監測信息告之於民。”這是事件發生後市長毛小平提出的明確要求。當地媒體在第一時間公佈水質狀況以及事件最新進展。市領導出現在泵站、水廠、大賣場,出現在學校、醫院、養老院,和百餘萬市民共渡難關。
痛定思痛 鐵腕治污
飲用水危機暴發後,無錫市連續召開了多個會議,其密集程度前所未有,措辭之嚴厲也是前所未有。主題也只有一個:污染治理。
6月2日晚上,無錫市委召開常委會,確定了治理太湖、保護水源的“6699行動”,包括六大應急對策、六大工作機制、九大清源工程、九大治污措施。這一行動計劃不久將正式啟動。
“犧牲環境換取經濟發展的結果是自取滅亡!”江蘇省委常委、無錫市委書記楊衛澤在會上説。
6月4日,無錫市召開加強沿太湖地區環境綜合整治和貢湖水源地保護專項督查會議,對相關地區部門水污染綜合治理工作情況開展專項督查。
此外,無錫還將在全市設立違法排污環境污染舉報電話,接受社會和群眾監督,以更嚴厲的手段更強制的辦法切實關停超標排污企業。
據悉,無錫市還將全面組織開展“八大環保行動”,把環境保護納入到全市經濟社會生活的全過程、全方位。這八大行動包括“錫城減廢行動”、“鐵腕治污行動”、“企業自願協議管理行動”、“城市生態重建恢復行動”等。
“八大環保行動”具有創新意義的舉措在於,探索建立環境資源有償使用和“污染者付費”的排污權市場交易機制,使開發、利用、污染、破壞環境資源的生産者、消費者承擔相應的經濟代價。
飲用水危機後的無錫,已經痛下決心,義無反顧地大膽創新發展模式,大力轉變增長方式。堅持以“五類指標”為主要導向和約束,繼續加快市區工業佈局調整、加快發展循環型經濟、加快推進“四高聯動”,確保2010年主要污染物排放總量下降20%,確保太湖水環境綜合治理費用支出佔GDP的比重達到3%以上,確保到2010年底前建成國家節水型城市和國家生態城市。
一場危機 一次契機
自古以來,人類與自然災害的鬥爭從未停止。不過,這一次太湖藍藻的大暴發,與其把它看作是一個生態危機,不如視作大自然對人類的一次報復。
固然,諸多因素導致了太湖藍藻如此大規模的暴發,比如高溫、少雨、水位低等,但是,水體的富營養化,為藍藻的瘋長提供了環境。那麼,水中的氮、磷又是怎麼來的?環湖的這些城市,應該是最清楚的。
太湖流域是全國經濟最發達的地區之一,涵蓋上海、南京、杭州、蘇州、無錫等大中城市,全國GDP的1/8至1/7是太湖流域創造的。
然而,有必要看一看,我們走過的是一條怎樣的發展道路?我們曾經魂牽夢縈的水鄉江南現在是什麼景象?我們的母親湖現在是什麼顏色?
監測數據顯示,目前,太湖流域的飲用水源地水質以Ⅱ類、Ⅲ類為主,有32%的水體水質不能達到飲用水要求。其中,局部地方的飲用水源地水質全部劣于Ⅳ類水體。
據有關部門對全國近14萬公里的河流和322座水庫進行的水質評價,近40%的河水受到了嚴重污染。全國七大水系412個監測斷面中,劣Ⅴ類的水佔28%,即近1/3的水用於農業灌溉都不合格。
太湖流域處於長三角的心臟部位,蘇、浙、滬三省市繞湖共處。這種地緣上的省級行政區隔,決定了太湖治污必須在三省市協調之下才有可能。同時,沿湖城市群落眾多,比如,江蘇境內就有蘇州和無錫兩大城市臨湖而立,在各自的臨湖區域,或許能夠做到湖水自清,但在雙方交界的水域,卻很難厘清治理責任。
其實,若干年前,環境保護就已經成為蘇、浙、滬三省市區域合作的重要議題,只是這些年來似乎沒有産生令人驚喜的合作成果。那麼,此次無錫飲用水危機,能否成為推動區域共同治污的契機?果能若此,則這次事件就不完全是一件壞事了。
讓我們共同期待。(記者 汪曉東)
無錫:已打撈藍藻6000噸 水源地自然水質明顯好轉
截至4日上午10時,無錫市最大自來水廠的貢湖水源地自然水質已明顯好轉,進一步減輕了藍藻對自來水水質的影響。
無錫市環保局監測數據顯示,承擔無錫市80%供水的貢湖水源地自然水質出現了連續好轉,目前各種主要指標已經恢復到28日水質異常前的指標,藍藻污染水源問題得到了一定控制。
無錫市飲用水危機緩解 自來水出廠水質基本合格
太湖藍藻暴發引起的無錫市飲用水危機得到緩解,截至3日下午,無錫市出廠自來水的水質基本合格,藍藻污染導致的嗅味基本清除。市民除飲用和做飯仍依賴純凈水外,其他生活用水已經正常。
自1日早晨清除藍藻嗅味技術取得突破後,無錫市自來水除嗅工作進展順利。省市有關部門定期檢測自來水水質。根據無錫市衛生局報告,2日上午8時至10時,監測中橋、貢湖、充山和錫東水廠出廠的水質,除中橋水廠出廠水耗氧量超標外,其餘水廠出廠水所有指標均合格。2日,全市管網末梢水的色度、渾濁度、耗氧量等主要指標都比1日有大幅好轉。