新華社北京６月１４日電(記者 馮曉芳)“在凈化網絡環境中，信息産業部確定‘誰主管誰負責、誰經營誰負責、誰接入誰負責’的原則，明確各環節責任，做到了‘無責任盲區’，有力打擊了傳播違法和不良信息行為的囂張氣焰。”信息産業部電信管理局副局長趙志國１４日説。

    據初步統計，今年４月打擊網絡淫穢色情專項行動以來，電信企業協助相關部門依法關閉非法網站９００余個，依法關閉違法網站和網上信息服務欄目４８００余個。中國移動主動發現並處理３０余家涉嫌發送不良內容的合作內容和服務提供商（ＳＰ），其中停止了３家涉黃ＳＰ的業務接入；中國聯通主動發現１４家涉嫌發送不良內容ＳＰ，並採取了屏蔽和下線等處理，轉交公安部門。

    據趙志國介紹，在“誰主管誰負責、誰經營誰負責、誰接入誰負責”的原則下，信息産業部首先嚴格監督基礎電信企業建立業務巡查和撥測制度，與社會監督平臺共同發揮作用，使發現舉報機制發揮了很大作用。

    其次，信息産業部建立對基礎電信企業落實信息安全管理制度情況的檢查和監督機制,明確要求基礎電信企業將落實情況與領導班子年終考核及員工績效考核結合,與接入單位合作協議續簽結合,與許可證年檢、行風評議結合。

    同時，信息産業部要求各電信運營企業建立與公安等相關部門協同處置機制,一旦發現明顯違規違法的,立即停止接入,轉公安部門查處;對涉嫌違法的,要暫停接入,轉公安部門研究判定;對不良信息,要預警糾正。

    記者從中國電信、中國網通、中國移動、中國聯通、中國鐵通、中國衛通六家電信運營企業了解到，電信企業在近日開展了互聯網、手機重點業務市場的清理整頓，包括主機託管、虛擬主機等互聯網接入市場管理，手機信息清理和“一號通”、手機代收費治理整頓等。

    “信息産業部正在組織網站實名制等基礎工作，按照‘誰接入誰負責’的要求，２００６年以來，接入服務提供者已關閉未實名接入的１１６９家網站，通信主管部門對違反實名接入的１３０家接入服務提供者進行行政處罰。”趙志國説。

    目前，在北京、上海、廣東等５省市，信息産業部要求基礎運營商等接入服務提供者，對網站實名備案管理系統數據庫中的數據進行全面排查核實，在中國電信、網通等相關單位的配合下，通過向網站主辦者電話問詢等方式，已完成部分網站的信息核查工作。

    趙志國表示，為形成互聯網管理聯動機制，還將建立和完善非法網站黑名單制度。通過在行業內定期通報關閉、查處的非法網站及其主辦者名單,嚴禁各基礎電信企業和接入服務單位再提供接入;建立經營者不良行為信譽記錄,納入年檢考核。

    中國移動明確，對於經公安機關認定的業務內容中有淫穢色情信息的，不再受理這一ＳＰ任何形式的全網和本地合作申請；中國聯通對出現問題的ＳＰ進行通報批評並將黑名單通報各省分公司；中國鐵通建立鐵通公司黑名單，對列入政府黑名單的互聯網服務提供商不能為其提供接入。同時，中國電信、中國網通、中國移動和中國聯通都已經分別建立所接入ＳＰ的信譽積分管理制度，將合作ＳＰ違規行為納入企業間合作管理範圍。