他們被從全國各地脅迫、誘騙來到山西洪洞縣曹生村的一家黑磚窯打工,吃盡苦頭 31名“黑窯工”重見陽光
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窯口堆滿了燒制變形了的次品磚。記者 鮑丹 攝
一排低矮的小黑窯,裏面還有沒來得及搬走的磚坯,窯口堆滿了燒制變形了的次品磚;一堆半支半立的工棚,棚內打地鋪用的紙板還留在原處。窯口的煤泥堆還沒來得及用完,旁邊尚未燒制的磚坯整齊碼放……
6月14日下午,記者來到這個因虐工事件被關停的山西省洪洞縣曹生村黑磚窯。半個多月前,31名被從全國各地脅迫、誘騙來的民工從這裡被洪洞縣警方解救,重獲自由。
公安解救 31名工人重獲自由
5月27日,山西省洪洞縣廣勝寺鎮派出所的民警到曹生村,排查非法民爆物品,突然發現一名披頭散發、渾身污垢的男子,大夏天還穿著棉襖。經了解,這人竟是當地一黑磚窯的工人!民警懷疑該窯有虐待民工行為。當天下午,洪洞縣公安局便採取行動,出動30多名警力包圍黑磚窯,解救出31名工人。
民警解救民工當天,即控制了磚窯窯主王斌斌和兩名打手,工頭衡庭漢與3名打手出逃。王斌斌是曹生村村支書王東己的長子。
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工人們就睡在這些廢紙盒上。記者 鮑丹 攝
工棚廢墟附近散落著好幾隻不同款式的破鞋。“當時工人們都很激動,瘋似地跑出來。好不容易被救出來,都説再也不想回去了。”洪洞縣刑警大隊隊長林旭説。工人們常年不能刷牙、洗澡和理髮,被解救出來時個個長髮披肩、鬍子污穢、陣陣熏臭。絕大部分人手腳、身上均有大面積的燒傷,有些更傷至無力行走,須由警方以擔架抬出。
大多數人被警方安排吃飯、洗澡、換衣,由於極度驚恐,其中8人趁民警不備,自行離開,沒有留下任何資料。6名傷重者被直接送到附近的山西焦化廠醫院住院治療。
5月29日,洪洞警方根據已抓獲人員提供的線索,前往湖北省十堰市鄖縣,對包工頭衡庭漢等實施抓捕。在十堰警方的大力協助下,5月31日,打手衡名揚被捕。衡庭漢和其餘兩名打手仍在逃。6月13日,洪洞警方向臨汾市公安局提交報告,申請將衡庭漢定為全國B級通緝犯,正在逐級上報。
老闆黑心 一年多沒發過工資
據王斌斌交待,磚窯最早是雇請當地人,但效益始終不好,甚至一度賠錢。去年開始,王斌斌將磚窯承包給河南安陽人衡庭漢,雙方協議,衡庭漢每給王斌斌1萬塊磚,王斌斌支付380元,材料費、人工費全部包括在內。據此計算,一塊磚的成本是三分八,而當地黏土磚的價格是每塊磚一毛錢。對於王斌斌來説,一塊磚的利潤是6分錢。而對於衡庭漢,他從不給工人工資,所用黏土都是從背後山上挖取。他要付出的成本只是燒磚所用的劣質煤泥。
為防止工人逃跑,磚場一年多來沒有向工人發過工資,平日工人們動作稍慢便會遭毒打。
在被解救的31名農民工中,9人已神志不清,初步判定為弱智。“只知道自己叫什麼,爹媽的名字和老家在哪統統不知道”。警方審問打手,並詢問工人後初步判定,這31名受害人員均為受脅迫、誘騙而來。其中從西安車站拐騙民工3人,從鄭州車站拐騙9人,從山西芮城磚廠拐騙19人。31名工人原籍分佈12個省區。
洪洞縣曹生村黑磚窯虐工事件被披露後,引起廣泛關注。全國總工會也高度重視。6月13日,中華全國總工會書記處書記、紀檢組長張鳴起一行在山西省總工會領導的陪同下抵達洪洞縣,專程對洪洞黑磚窯一案進行調查。
政府善後 撫恤送達希望渺茫
黑磚窯虐工事件被發現後,洪洞縣、廣勝寺鎮等縣鄉政府採取了部分安置措施,發給了農民工們數百元路費和生活費。6月5日至8日,除自行離開的8人外,剩餘23人被分批送到洪洞火車站和長途汽車站,自行返鄉。據最新消息,只有9名民工確認到家,14名民工還沒到家,8名最早自行離開的民工則去向不明。
在6月13日下午召開的專題會議上,臨汾市委相關負責人表示,“農民工在哪需要一個個落實”。 洪洞縣公安部門一邊抓捕疑犯,一邊繼續查找受害人下落。黑磚場老闆王斌斌的財産、磚場的資産正被清點、查封。
目前,洪洞縣政府已撥出專款20萬元,準備按照當地最低工資標準的兩倍940元,按月補發受害人員的拖欠工資,還將給予每人1000元的慰問金。但受害人員離開匆忙,更有6人的地址資料不詳,使這一系列撫恤送達的希望渺茫。
6月8日,臨汾市工會向全市發出通知,要求徹底排查小磚窯、小煤礦、小鑄造等企業,並設立有獎舉報號碼。當天,臨汾市工會還責成洪洞縣農民工維權中心代表農民工依法起訴黑磚場,並向人民法院申請對黑磚場主進行財産保全,確保農民工工資補償。
在事件反思中,山西省總工會提出了“如何克服在非法企業維權工作”的問題。相關負責人對記者説,非法無證小企業非法用工企業,與職工雖有事實勞動關係,但因為不能建立工會組織,給職工維權帶來很大困難。目前,山西省總工會正在著手研究解決這一問題。
據悉,洪洞縣已經抽調人大、紀檢、監察等部門人員,組成專門調查組,對相關單位及人員進行責任調查,近期內將針對失職、瀆職或其他行為,分別作出處理,嚴厲追究責任。(記者 鮑丹)
河南公安部門組織專項行動 打擊拐騙強制他人勞動
■解救被強制勞動受害群眾217名
■近日將赴外省開展解救“黑窯工”行動
■省政府將研究出臺各項舉措,建立長效機制
記者從河南省公安廳了解到,從6月9日至12日,河南公安機關組織打擊拐騙強制他人勞動專項行動第一次集中統一行動,從“黑磚窯”解救被強制勞動的受害群眾217名,依法刑事拘留涉嫌強迫他人勞動、非法拘禁等犯罪嫌疑人58名,行政拘留62人。這次行動,全省公安機關共出動警力35000余人,集中清查磚窯場7500余座,建立務工人員信息檔案7000余份。
記者從河南省公安廳了解到,河南省各地公安機關相繼成立了由主要領導任組長的“打擊拐騙強制他人勞動專項行動領導小組”,治安、刑偵、法制、宣傳、督察等部門為成員單位,全力投入專項行動。為推動專項行動深入開展,省公安廳于6月6日召開會議,專題部署打擊拐騙強制他人勞動專項行動;並下發了行動方案;6月12日上午,省公安廳召開了專項行動第一次集中行動彙報會,聽取戰果彙報、查找工作漏洞、進一步部署下一步工作。
6月8日晚,鄭州市公安局一舉打掉5個犯罪團夥,抓獲團夥成員13人,當場解救被非法拘禁、尚未來得及轉賣的8名受害人。
6月9日上午,600余名新鄉公安民警全副武裝,對位於輝縣市常村、孟莊兩個鄉鎮的20個磚窯場進行地毯式清查,當場解救被強制勞動者23人。
目前,河南省公安廳正商請有關部門制定出臺規範窯場用工管理的一系列規定,並將於近日組織力量赴外省開展解救“黑窯工”的行動。
據了解,下周河南省政府將組織公安、勞動保障、國土資源等部門共同研究出臺各項舉措,建立長效機制,防止類似事件再次發生。(記者 曲昌榮)
“黑磚窯事件”追問基層政府
6月13日,中華全國總工會書記處書記、紀檢組長張鳴起一行趕赴山西洪洞,對查處黑磚窯進行督促。
連日來,媒體一步步跟進揭露,撕開了一道痛楚的社會傷疤。但是,很多人沒有注意到:黑磚窯非法用工問題,至少在4年前,就已震驚過全國。
那時,一位名叫張徐勃的陜西民工,在被騙至山西永濟一個磚窯打工的3年中,失去人身自由,過著衣不遮體、食不果腹的悲慘生活,兩腿致殘後遭棄,幸得村民熱心相助,才揀回生命。此事的披露,掀開了當地黑窯主非法用工的冰山一角。
此事過去4年,依然是在張徐勃當年遭受非法用工的永濟縣以及洪洞縣,依然是在屢打不絕的黑磚窯,又出現了同樣的問題。
黑磚窯事件,集中出現在鄉鎮的一些小磚窯。這裡,有我們的基層政府在;黑磚窯也並非完全隱身地下,窯工慘狀時常暴露在光天化日之下。為什麼當地幹部竟縱容如此膽大妄為的違法行為在眼皮底下升級?
更有,洪洞縣的黑磚窯主竟是村支書的兒子;一些民工被解救出來,竟遭再次“倒賣”……
一方面,近年來少數鄉鎮政權失位、失范現象屢屢出現。另一方面,則是許多中央精神在基層執行過程中,走味、變調,甚至被截留。
在構建和諧社會的過程中,鄉鎮政府本該是提供公共服務、維持社會穩定的重要力量。但眼下的情況是,少數鄉鎮政府或多或少存在這樣那樣的財政困難,有的財政收支缺口巨大,債務沉重。於是,某些基層政府,或消極怠工,或利用非法手段創收,造成了某些地方農村社會的不穩定。
永濟等地黑心窯主多年來存在併發展的原因有待進一步調查,但一些地方軟弱的基層組織隨時可能“縱容”出另一齣黑磚窯悲劇。此種土壤不徹底剷除,縱使每一次“曝光”會痛斬一批違法者,處分一批瀆職者,仍會有人重蹈覆轍。
鄉鎮一級組織是政府與農民直接發生關係的節點,基層行政體制的改革需要深化,基層組織的建設亟待加強。只有這樣,才能有效地維護社會穩定,推進構建和諧社會。(吳焰)
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公安部將嚴厲打擊侵害農村留守流動兒童犯罪活動
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公安部治安管理局局長武冬立日前表示,近期公安部將會同中央綜治辦,在全國範圍內開展以打擊侵害農村留守流動兒童合法權益違法犯罪活動為重點的加強農村治安管理專項整治行動。
全國大部分省份已經建立農民工工資保證金制度
記者從勞動和社會保障部獲悉:今年以來,各級勞動保障部門繼續積極推進農民工工作,取得了明顯進展。據對27個省區市的不完全統計,有關部門今年組織開展的農民工工資支付情況專項檢查已為150萬農民工追回被拖欠的工資17.35億元。同時,保障農民工工資支付的長效機制正在加快建立,全國大部分省份建立了工資保證金制度,並開始發揮積極的效應。
我國採取多種有效措施進一步保障婦女就業再就業
國務院婦女兒童工作委員會副主任黃晴宜近日表示,近年來,國務院婦兒工委各成員單位採取各種有效措施,努力解決婦女兒童發展中的突出問題,婦女就業再就業工作得到進一步加強。