新華社北京6月15日電(記者劉詩平、白潔純)中國銀監會日前印發《關於建立銀行業金融機構市場風險管理計量參考基準的通知》。《通知》要求,各銀行業金融機構應從2007年10月第一個工作日開始,將自行編制的人民幣債券收益率曲線計量盈虧數據與銀監會確定的數據進行比較,並依據規定向銀監會提供差異報告。
這意味著我國銀行業人民幣交易業務市場風險管理計量參考基準的人民幣債券收益率曲線將正式確立。
人民幣債券收益率曲線,是由不同期限人民幣債券的收益率構成的曲線。在我國,以政府信用為基礎的人民幣債券,具有無風險特徵,包括國債、央行票據與政策性金融債。由於我國人民幣債券市場發展還不夠完善,人民幣債券基準收益率曲線不夠完善,缺乏全行業統一的人民幣債券收益率曲線作為參考基準,而銀行業金融機構採用自行編制的收益率曲線進行市場風險的監控和管理時,依賴主觀判斷的因素較多,不利於監管部門對各行的市場風險狀況進行統一的判斷與比較,因此需要建立我國銀行業人民幣業務市場風險管理的債券收益率曲線。
《通知》共11條。第一條與第二條強調銀行業金融機構既要重視收益率曲線的應用,又充分尊重銀行業金融機構對所用收益率曲線的自主選擇權。第三條至第六條對銀行業金融機構選用的收益率曲線的合理性、穩定性、可比性、應用範圍做了具體規定。第七條至第九條將中央國債登記結算有限責任公司編制公佈的銀行間國債收益率曲線、央行票據收益率曲線與政策性金融債收益率曲線作為計量市場風險的參考基準,要求銀行將自行計量的數據與其進行比較,並依據規定向銀監會提供差異報告,從而使銀行業金融機構自行選用的計量標準具有了統一的參照係。第十條與第十一條明確了《通知》的具體適用範圍。
銀監會有關負責人表示,《通知》的下發,標誌著我國銀行業人民幣交易業務市場風險管理的債券收益率曲線正式確立,為有效實施和落實國際通用的各類市場風險管理措施和模型奠定了基礎,有助於進一步提高銀行業金融機構市場風險管理水平。
進一步提高銀行業金融機構市場風險管理水平
——銀監會就《關於建立銀行業金融機構市場風險管理計量參考基準的通知》答記者問
新華社北京6月15日電(記者 劉詩平、白潔純)中國銀監會日前下發《關於建立銀行業金融機構市場風險管理計量參考基準的通知》,這標誌著我國銀行業人民幣交易業務市場風險管理計量參考基准將正式確立。6月15日,銀監會有關部門負責人就相關問題回答了記者的提問。
問:《通知》出臺的背景是什麼?
答:隨著我國金融市場改革的逐步深化和推進,銀行業金融機構所面臨的利率風險、匯率風險等市場風險逐步加大。銀監會2006年對市場風險調查與檢查時發現,我國銀行業人民幣資産在總資産中的佔比具有絕對優勢,而隨著銀行業機構人民幣債券投資與交易的數額不斷增加,我國銀行業面臨的人民幣利率風險正在逐步增大。
但由於我國人民幣債券市場發展還不夠完善,人民幣債券基準收益率曲線不夠完善,銀行業金融機構對人民幣交易賬戶進行市場風險的監控和管理依賴自身主觀判斷的因素較多,缺乏統一的計量參考基準,這不利於監管部門對各行的市場風險狀況進行統一判斷與比較,而國際通用的各類市場風險管理措施和模型也難以得到有效實施和落實,因此需要建立對我國銀行業人民幣業務的市場風險管理的計量參考基準。
問:銀行業金融機構市場風險管理計量參考基準的建立有何重大意義?
答:確立統一的銀行業金融機構市場風險管理計量參考基準,有利於建立我國銀行業對人民幣交易業務進行市場風險管理的公允標準。由於人民幣債券基準收益率曲線不夠完善,銀行業金融機構逐日盯市、風險價值計算等市場風險管理工作存在較大的主觀隨意性,既不利於銀行業金融機構加強自身的市場風險管理,也使得監管部門對於各機構市場風險的監控缺乏一致的判斷和衡量標準。因此,儘快構建銀行業金融機構進行人民幣交易業務市場風險管控計量的參考基準,有助於有效落實《商業銀行市場風險管理指引》,進一步提高銀行業金融機構市場風險管理水平,併為後續有效實施和落實各類市場風險管理措施和模型奠定基礎。
問:根據《通知》要求,銀行業金融機構是否必須選用統一計量標準進行市場風險管理?
答:在市場風險管理計量標準的選擇上,《通知》賦予銀行業金融機構充分的自主權,即各行可使用自行編制的或其它機構編制的收益率曲線進行市場風險管理,而中債收益率曲線只是作為各行市場風險管理以及監管部門進行市場風險監管的計量參考基準。
問:《通知》對銀行業金融機構用於市場風險管理的人民幣債券收益率曲線提出了哪些要求?
答:根據《通知》規定,銀行業金融機構用於市場風險管理的收益率曲線應滿足以下要求:收益率曲線對市場變化情況的反映要客觀、合理,應力求建立在全面、客觀、合理的債券數據源基礎上,並儘量剔除異常價格的影響;收益率曲線的構建模型應適應債券市場多變的收益率形態,並滿足光滑性和穩定性的要求;用於市場風險管理的收益率曲線應至少有一年以上的收益率曲線數據可供比較、查詢;各行用於市場風險管理的收益率曲線應包括但不限于國債、央行票據、政策性金融債等人民幣債券品種。
問:作為各銀行業金融機構市場風險管理計量參考基準,目前的中債收益率曲線建設是否足夠完善?
答:中央國債登記結算有限公司作為中國債券市場基礎建設的主要提供者,具有市場信息豐富、專業化和中立性等優勢,具有相當高的市場認可度。經多次與中外銀行溝通、座談,最終認為確定中債收益率曲線作為我國銀行業市場風險管理計量參考基準較為適宜。
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中國銀監會副主席蔡鄂生日前表示,目前,有5家商業銀行試辦金融租賃公司得到了國務院批准,銀監會正對其實施審慎的市場準入。取得經驗後,銀監會將視實際需求批准更多符合資質的商業銀行設立租賃公司。
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銀監會首席顧問:銀行業風險防控要做到5個"關注"
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沈聯濤説,一要關注市場風險。匯率和利率的調整變化影響銀行的資金價格,對商業銀行的經營管理産生重大影響,商業銀行有必要通過模型和壓力測試來檢驗自己的抗風險能力。銀行業監管機構應該關注、研究市場風險對各類銀行業金融機構的影響。