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河北行政審批制度改革3年已取消57%行政審批項目
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年07月10日   來源:新華社

    新華社石家莊7月10日電(記者 張濤)河北省加大行政審批制度改革,2004年以來按照行政許可法規定,已將57%的行政審批項目取消。此外,河北省創新管理方式,加強後續監管,提高了行政效能。

    記者日前從河北省行政審批制度改革工作領導小組辦公室獲悉,河北省先後取消行政審批、行政許可項目共計1310項,取消率為57%。其中,依據省政府規章、地方性法規、省政府及其部門文件設定的共取消656項,佔省本級設定行政審批項目總數的93%。

    大量行政審批項目取消後,河北省為加強後續監管,不斷創新管理方式。他們在省級部門統一推行“窗口審批”模式,做到“一門受理、內部運作、抄告相關、限時辦結”;在市級實行行政服務中心或審批大廳的模式,實行“全程代理”“一站式”服務;在縣級採取“一個中心、附加多種功能”的審批方式,既提高了行政服務中心的使用率,又避免了重復建設。目前,全省11個設區市、多數縣(市、區)政府都建立了行政服務中心或審批大廳。

    針對一些審批項目取消和調整後可能出現的問題,及時提出了監管意見。對取消審批後能通過市場機制解決的事項,如經營性土地使用權出讓、建設工程承包、政府採購和産權交易等,積極採取拍賣、招標投標等市場運作方式,同時加強對市場活動的監管;對可以由企業自主決定的事項,指導企業建立現代企業制度,完善法人治理結構,落實企業經營自主權,實現對企業的間接監督管理;對轉為日常監管的事項,採取事中檢查、事後稽查處罰等辦法,加大監管力度。

    為搭建群眾效能投訴的平臺,構建網上審批監察的載體,河北省還設立了“河北效能網”。它以“河北省網上審批系統”為基礎,對全省行政許可項目審批進行實時監控,對違規行為進行預警糾錯,實現監察手段、監察方式(事前、事中、事後)、權力運行機制的轉變,提高了行政效能。

 
 
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