新華社上海7月11日電(記者 吳宇)截至今年6月底,長江三角洲區域通關改革的範圍已擴大至12個省區市,國內更多區域和企業的外經貿潛力和優勢得以進一步釋放,採用“屬地申報、口岸驗放”通關模式開展進出口的企業已有628家。
記者從上海海關了解到,2005年底啟動的長三角區域通關改革試點,主要包含兩項內容:一是簡化和規範轉關運輸監管,二是屬地申報、口岸驗放。改革的目的是突破行政區域限制,提高區域經濟競爭力,提升貨物通關效率。
目前,這一通關改革的範圍已從長三角擴大至12個省區市,包括江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、湖北、四川、陜西、河南、寧夏以及上海和重慶,形成了沿海口岸與中西部口岸功能延伸、優勢互補、共同發展的良好格局。
據上海海關副關長聞學祥介紹,長三角區域通關改革從轉關運輸開始。近一年半來,上海、南京、杭州、寧波四大直屬海關改變了過去由人工逐票審核、逐票放行的傳統監管方式,對轉關運輸實施計算機自動化處理,提高了轉關效率。
今年1-5月,僅上海口岸就監管了55.96萬批轉關貨物,50.03萬標準箱,轉出稅款117.63億元人民幣,比去年同期分別增長21.87%、34.09%和25.65%。
過去,轉關運輸需要“兩次申報、兩次放行”,費力耗時,企業意見比較集中。實施“屬地申報、口岸驗放”作業模式後,企業向屬地海關申報進口或出口,在口岸海關辦理驗放手續,跨關區通關實現了“一次申報、一次放行”,簡化了手續,降低了企業通關成本,促進了物暢其流。根據浙江125家試點企業的反饋,海關“一次申報,一次查驗”作業改革使試點企業的平均通關效率比過去提高了四成,物流成本下降了二成。
據了解,目前長三角區域採用“屬地申報、口岸驗放”的通關貨物,基本可實現當天申報、當天放行。今年1-5月,上海口岸驗放此類貨物共計6375批,總貨值11.72億美元,涉及關稅1.13億元人民幣,增值稅4.79億元人民幣。
據聞學祥介紹,目前,信譽評級為A類以上的外貿企業均可向屬地海關申請採用“屬地申報、口岸驗放”的通關模式。下一步,長三角區域通關改革試點企業可望擴大至B類企業,通關改革區域將擴展至全國。
長三角地區現有國務院批准的一類口岸35個,包括19個沿海港口、10個內河港口、5個航空港和1個臨時鐵路口岸。作為全國口岸資源豐富的區域之一,長三角口岸已與200多個國家和地區的500多個港口、600多家船公司建立了貿易往來。2006年,蘇、浙、滬兩省一市的口岸貿易量達7147億美元,佔全國對外貿易總量的40.6%。