新華社北京8月17日電（記者劉詩平、白潔純）銀監會有關負責人17日表示，我國銀團貸款市場發展空間廣闊，銀監會將積極審慎地推動銀團貸款業務持續發展，培育和發展我國銀團貸款市場。
這位負責人説，銀監會將採取多項措施鼓勵、規範、引導和促進銀團貸款業務發展。
——大力督促銀行業金融機構加強銀團貸款的業務創新、市場開拓、風險管理和制度建設，充分發揮銀團貸款的工具和杠桿作用，大力支持經濟發展中的有效信貸需求。
——加強銀團貸款業務監管培訓，培養專業化監管人才，通過非現場監管和現場檢查等手段，規範和引導銀行業金融機構銀團貸款業務經營行為，促進銀行提高銀團貸款風險管理水平，提升銀團貸款服務效率。
——進一步發揮銀行業協會的協調作用，搭建銀團貸款交易平臺，統一銀團貸款合同法律文本，建立銀團貸款信息統計制度和披露制度，促進銀行、企業等各市場參與主體的發展與成熟。
——加大銀團貸款業務的宣傳力度，深入開展調查研究，關注和解決銀團貸款業務發展中出現的新情況、新問題，推動銀團貸款參與者隊伍建設，促進銀團貸款業務穩健發展。
此外，銀監會將進一步完善相關法規，努力為銀團貸款業務創造適宜其發展的社會金融環境。
中國銀監會宣佈《銀團貸款業務指引》已頒布實施
新華社北京8月17日電（記者劉詩平、白潔純）中國銀監會17日宣佈，《銀團貸款業務指引》已于日前頒布實施，以有效防範集團客戶風險，促進銀行業金融機構加強同業合作，改善金融服務，提高風險管理水平，維護金融秩序和市場公平競爭。
《指引》共分七章四十八條，從銀團貸款成員職責、銀團貸款的發起和籌組、銀團貸款協議、銀團貸款管理和銀團貸款收費等方面對銀團貸款業務進行引導和規範。
據銀監會有關負責人介紹，我國的銀團貸款業務發展較為緩慢，銀行信貸業務主要採用雙邊貸款方式，即由一家銀行與借款人單獨談判，銀行獨立進行盡職調查、審批貸款，並簽訂一對一的借款合同。相比較而言，銀團貸款作為多邊貸款方式，能有效解決雙邊貸款方式下存在的多頭授信、過度競爭等問題，改善對項目建設、集團發展的金融服務，形成合作共贏的局面。
這位負責人表示，《指引》的實施旨在促進銀行業金融機構實現以下四個方面的改進：
——改善金融服務。銀團貸款作為多邊貸款方式，具有融資額度大、期限長、參加行多、融資難度小等明顯優勢。為企業提供了新的融資工具，有利於改善對項目建設、集團發展、經濟聯合的金融服務。
——改革信貸模式。銀團貸款方式要求銀行分工合作、優勢互補，並引入外部評估師、律師團、監理師等參與項目評審和貸款管理，這種內嵌在貸款流程中的多邊制衡、多邊合作機制，將會有效促進銀行從“競爭”走向“競合”，提高銀行配置信貸資源的效率。
——改進風險管理。銀團貸款強調貸款銀行要量力而行，制定合理的風險偏好政策，反對壘大戶和信貸集中，同時要求通過“同伴監督”，形成信貸風險管理團隊，減少信息不對稱引發的問題。這樣不僅可有效分散單個銀行的單戶貸款風險，且有利於銀行共同防範和控制各類風險，防止客戶利用關聯交易等手段實施信貸欺詐。
——改變銀企關係。一些案件顯示，銀行貸款屢屢被客戶套取、挪用，造成鉅額信貸損失，重要原因之一就是一些客戶利用銀行各自為政、以鄰為壑的經營缺陷，多頭開戶、多頭貸款、多頭轉移、超風險承受力借款。採用銀團貸款，利用多家銀行參與，多邊審查，可減少貸款決策中單家銀行和個別人獨斷的機會，降低銀企勾結、內外合謀、內外牽連的可能性，形成和諧競爭、銀企共贏的新局面。
銀監會有關負責人詳解銀團貸款收費
新華社北京8月17日電（記者劉詩平、白潔純）中國銀監會日前發佈《銀團貸款業務指引》，專章明確銀團貸款收費。對此，銀監會有關負責人17日在回答記者提問時，詳細解釋了銀團貸款為何收費，以及制定收費原則的主要依據和相關考慮。
這位負責人説，銀團貸款收費，指銀團成員接受借款人委託，為借款人提供財務顧問、貸款籌集、信用保證、法律諮詢等融資服務而收取的相關中間業務費用，納入商業銀行中間業務管理。
他説，對銀團貸款進行收費是目前國際金融機構的通行做法，主要有安排費、承諾費和代理費等，單項費率一般在0.125%至0.5%之間。允許國內銀行業金融機構對銀團貸款業務收取適當的費用，有利於國內銀行熟悉國際慣例，掌握銀團貸款業務的國際規則，提高定價能力，也有利於建立銀團貸款業務的激勵約束機制，推動銀團貸款業務的發展。因此，《指引》專章規定了收費的種類、收費方式及收費原則。
《指引》規定銀團貸款收費要體現金融服務的附加值，屬於中間業務收費，即銀團成員為借款人提供融資服務而收取的相關中間業務費用。在銀團貸款定價過程中，費率與利率的確定過程是透明的，是銀團與客戶溝通的結果。《指引》規定收費的種類和金額要由借貸雙方協商確定，並且收費標準不得高於同期同類中間業務收費水平，既確保了銀行的有償服務，又降低了借款人的融資成本。
銀團收費的具體項目可包括安排費、承諾費、代理費等，安排費一般按銀團貸款總額的一定比例一次性支付，承諾費一般按未用餘額的一定比例每年按銀團貸款協議約定方式收取，代理費可根據代理行的工作量按年支付。
這位負責人還説，隨著我國利率市場化改革的推進，未來較長時期的利率具有較大的不確定性，銀團貸款這種期限長的貸款將承擔更大的利率風險。為此，《指引》鼓勵銀行改善服務，改進定價管理機制，依據市場原則收取合理費用。
銀團貸款市場發展小史
新華社北京8月17日電（記者劉詩平、白潔純）中國銀監會17日宣佈，《銀團貸款業務指引》已于日前頒布實施。銀監會有關負責人同時向記者介紹了銀團貸款市場的發展情況。
國際銀團貸款市場的發展，大致經歷了三個發展階段：第一階段（20世紀60年代至80年代中期），是以支持基礎設施為主的項目融資階段。第二階段（20世紀80年代中期至90年代末），以並購杠桿交易推動銀團貸款業務進入第二個發展高潮。第三階段（20世紀90年代末至今），銀團貸款二級交易市場快速發展，銀團貸款市場證券化趨勢日漸明顯，機構投資者成為銀團貸款市場的積極參與者，銀團貸款向透明度高、流動性強和標準化方向發展。
儘管銀團貸款在國際金融市場已是成熟産品，但我國銀行業的國際銀團貸款業務起步較晚，首筆外匯銀團貸款是中國銀行1986年為大亞灣核電站項目籌資131.4億法郎及4.29億英鎊，首筆人民幣銀團貸款是中國農業銀行、工商銀行及12家信用社于1986年為江麓機械廠提供438萬元人民幣。
隨著我國加入世貿組織和金融市場化步伐的加快，我國銀團貸款業務有一定發展，一大批重點項目採取了銀團貸款方式，但銀團貸款在全國每年新增貸款中的佔比仍然較低，尚處於國際銀團貸款發展的初級階段，在市場化進程中還存在一些局限性，主要表現是市場環境尚未完全形成，市場參與主體尚不成熟，市場規則尚不完善。
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開發銀行籌集7億美元外幣銀團貸款支持經濟建設
國家開發銀行１０日與２１家中資銀行和外資銀行境內分行組成的銀團在京簽署了一個借款協議，由銀團向開行提供７億美元的融資安排。
這是迄今為止中國金融機構獲得的最大一筆境內外幣銀團貸款。開行明確表示，本次銀團貸款所籌資金將繼續用於支持國家重點項目建設。
新疆首次利用銀團貸款模式為公路建設籌集資金
國家開發銀行、中國農業銀行等６家金融機構，５年內將為新疆提供１００億元銀團貸款，專項用於公路建設。這是新疆首次利用銀團貸款模式籌集公路建設資金，標誌著新疆公路建設融資渠道日益多樣化。
在２６日舉行的協議簽字儀式上，新疆維吾爾自治區副主席宋愛榮説，這筆銀團貸款將用於連雲港－－霍爾果斯國道主幹線賽裏木湖——果子溝口、果子溝口——霍爾果斯、星星峽——吐魯番、國道２１７線阿勒泰——布爾津等１８個公路項目建設。這些項目全是“十一五”期間新疆公路建設重點工程。
