人民日報評論員：深化改革開放，完善社會主義市場經濟體制
—— 二談認清形勢　振奮精神

    新華社北京８月２２日電 實行改革開放，建立社會主義市場經濟體制，是一個前無古人的偉大創舉。深化改革開放，推進社會主義市場經濟體制不斷完善，這是十六大以來黨和國家工作的一個鮮明特徵和突出成就。

    新世紀新階段，我們黨根據世界經濟科技發展的新趨勢和我國發展新階段的新要求、人民群眾的新期待，繼續全面推進改革開放，堅持社會主義市場經濟改革的方向，堅持推進體制創新，努力形成一整套有利於科學發展的體制機制，一些重點領域和關鍵環節的改革取得了新的突破。行政管理體制改革穩步推進，加快建設服務政府、責任政府、法治政府，政府職能正從“划槳”向“掌舵”，從“全能”向“有限”轉變。國企改革深入推進，國有經濟的競爭力、控制力、帶動力不斷增強。農村綜合改革和集體林權改革試點進展順利。統一內外資企業所得稅、擴大增值稅轉型試點範圍等工作有序推進。綜合配套改革試點範圍繼續擴大。金融改革濃墨重彩，國有商業銀行經過股份制改革，現已成為國際資本市場上的“明星”。

    在堅持市場經濟改革取向的同時，我們進一步把市場經濟體制同社會主義基本制度緊密結合起來，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度，堅持和完善國家對經濟的宏觀調控。

    改革是人民的事業，也是為了人民的事業。近年來，我們把改善民生和發展社會事業擺在更加突出的位置，使經濟發展和各項改革的成果更多地惠及廣大人民群眾。農村改革與城市改革比翼齊飛，政治、文化、社會領域改革與經濟改革協調推進，改革決策的科學性不斷提高，改革措施的協調性不斷增強，統籌兼顧各方面利益、妥善處理各方面關係，改革得到了人民群眾的擁護和支持。

    我國認真履行對世界貿易組織的承諾，向世界進一步敞開胸懷，更好地利用“兩個市場、兩種資源”，以開放促改革促發展，開創了新的局面。對外貿易位居世界第三，吸收外資名列世界第二，外匯儲備達到世界第一。開放有“量”更有“質”。外貿增長方式繼續轉變、進出口結構不斷優化，利用外資質量提高，實施“走出去”戰略取得積極成果。

    完善社會主義市場經濟體制是一個長期的過程，需要繼續付出艱辛的努力。實踐表明，深化改革開放、推進體制創新是解決經濟社會發展諸多矛盾的必由之路，也是貫徹落實科學發展觀的必然要求。我們還要看到，通過改革開放建立和完善社會主義市場經濟體制，帶給人們的不僅僅是物質上的豐富，更為人們提供了廣闊的發展空間。在改革開放的偉大實踐中鑄就的以改革創新為核心的時代精神，必將有力地激發全民族的創造熱情，把改革開放和社會主義現代化建設事業不斷推向前進。