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遼寧通過政府引導、市場推動等方式促進節能降耗
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年08月24日   來源:新華社

    新華社瀋陽8月24日電(記者 楊成軍)遼寧省近年通過政府引導、市場推動等方式促進企業節能降耗,努力實現經濟“又好又快”持續增長。

    記者從遼寧省經委了解到,去年,這個省一次能源消費總量為1.46億噸標準煤,佔全國能源消費總量的6.6%,全省能源供需缺口超過7000萬噸標準煤,能源對外依存度高達52%。在遼寧最終能源消費總量中,工業超過80%,而冶金、石化和電力三個行業佔全部工業耗能的77.8%,煤、電、汽、油等能源消耗逐年增加。

    為緩解資源環境壓力,遼寧省加強政府引導企業節能,體現為政策強制:制定了《遼寧省産業能效目錄》,在全省範圍內強制推行節能標準。《目錄》標定了39個大類行業、182個中類行業、100種産品和28種設備的能耗限額,作為各級政府投資、土地、環保和信貸等部門在審批項目時的重要參考依據。《目錄》實施以來,全省共叫停、否決了142個項目,關停了52家高耗能、重污染的企業。

    遼寧省積極探索推行能效審查。大連市2006年頒布實施了《大連市工業固定資産投資工程項目合理用能審核暫行辦法》,明確規定政府採用約束指標,對年綜合能源消費總量1000噸標準煤或年用電200萬千瓦時以上的項目,實行合理用能評估和“一票否決制”,這個市目前已對100多個投資項目進行了“能源評價”,有8個項目被叫停,對24個項目提出節能措施和建議107條,綜合能耗平均下降31%。

    遼寧省對1000多家重點用能、用水和資源綜合利用企業以及40多種産品進行重點監管,對9種高於國家標準的高耗能産品實行電耗限額管理,特別是對列入國家“千家企業節能行動”的64戶企業進行重點管理和實施節能技術改造。在此基礎上,省級能源審計管理範圍擴大到年用能5000噸以上標準煤的企業,市級能源審計管理的範圍擴大到3000噸以上標準煤的企業。

    遼寧省加強政府引導企業節能,設立財政專項資金,建立節能減排激勵機制。遼寧省從今年起每年安排5000萬元,專項用於節能技術推廣和示範試點等。瀋陽、大連等市也分別建立了節能專項資金。

    據統計,全省各級財政用於節能的資金已超過億元,能帶動社會投資5億多元,形成50萬噸標準煤的節能能力。另外,遼寧省通過落實資源綜合利用稅收優惠政策,每年給綜合利用“三廢”企業帶來的直接經濟效益近5億元。

    遼寧省的節能減排工作已取得初步成效。遼寧省加速在焦炭、鐵合金、電石、水泥、電解鋁和紡織等行業淘汰落後生産能力。近三年來共淘汰落後電機2500多臺、變壓器7000多臺、鍋爐5000多臺,回收國家明令淘汰的設備4000多臺。今年上半年,全省實現萬元GDP能耗為1.71噸標準煤,同比下降4.47%;萬元工業增加值能耗為2.34噸標準煤,同比下降8.6%;萬元GDP電力消費量實現1474.5千瓦時,同比下降9.65%。 

 
 
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