菜籃子産品價格快速上漲勢頭正逐步減緩
——農業部市場與經濟信息司負責人就農産品價格問題答記者問
新華社北京9月12日電 (記者 董峻)今年以來,豬肉、食用油等農産品價格上漲問題引起各方關注。記者日前就此採訪了農業部市場與經濟信息司負責人。
記者:經過了前段時間的上漲,目前國內菜籃子産品價格情況如何?
答:據農業部監測,豬肉批發價格在經歷了前段時間的快速上漲後,8月9日最高達到每公斤21.4元,此後連續4周出現小幅下降,9月7日為每公斤18.6元,比8月初的最高價位下降了2.8元,降幅為13.1%;儘管8月份豬肉平均價格比上月仍有所上漲,但漲幅回落了約9個百分點。
雞蛋批發價格在5月底達到今年最高的每公斤7.12元後持續回落,7月16日為每公斤5.94元,此後再度上揚,8月22日為每公斤6.99元,隨後逐步趨於平穩,8月下旬以來基本在每公斤6.92元-6.99元之間波動,始終沒有再上升至5月底的水平。
牛羊肉批發價格8月份分別比上月上漲7.6%和4.9%,水産品價格較上月下降0.3%。蔬菜價格受季節性因素影響比較明顯,八種蔬菜平均批發價格(大白菜、西紅柿、黃瓜、茄子、青椒、豆角、土豆和芹菜)5月初曾達到每公斤2元以上,8月下旬以來在每公斤1.53元-1.58元之間,目前基本上運行平穩。
總體來看,7月下旬以來菜籃子産品價格快速上漲的勢頭逐步減緩。以農業部編制的全國菜籃子産品批發價格指數為例(2000年為100),5月為135.2,6月比上月上漲5.5%,但7月和8月環比漲幅分別下降為3.7%和2.7%。8月至今,全國菜籃子産品批發價格指數基本上穩定在150-153之間。
記者:目前對農産品價格上漲的原因眾説紛紜。請問此次價格上漲的主要原因有哪些?
答:我國主要農産品價格在上世紀90年代中期達到峰值後一直在較低水平上運行,此次價格上漲是一種恢復性上漲。除國民經濟發展速度加快、總體物價水平穩定增長、人民收入和生活水平提高等宏觀經濟因素影響外,還有以下幾個方面的原因:
部分農産品暫時供求偏緊拉動。豬肉價格上漲的一個重要原因是去年上半年養殖虧損,散養戶紛紛退出,造成今年5月以後豬肉供應出現暫時性偏緊。食用油消費近年以年均10%左右的速度遞增,而大豆和油菜子生産萎縮,2006年産量分別比2004年下降12%和4%左右。玉米價格上漲主要源於加工量特別是生物燃料乙醇需求快速增加。
外部因素推動。2004年以來農資價格大幅上漲,據國家統計局統計,2006年比2003年上漲了21.6%。全球範圍內能源價格高位運行對糧食價格影響日益明顯。工業化、城鎮化步伐的加快和環境污染治理的加強,養殖業逐步從大中城市近郊退出。此外,期貨市場炒作等不確定因素,也對農産品價格穩定運行構成了壓力。
農産品之間的傳導性帶動。玉米價格上漲改變了以往和大豆之間的比價關係,大豆種植面積縮減,為豆油、菜油等油脂漲價形成了支撐。作為飼料的主要來源,玉米價格上漲增加了養殖成本,改變了豬糧比價,推動豬肉、雞蛋等畜禽産品價格上漲。
市場信號放大影響。今年一段時間一些生豬經銷商到東北、華北等傳統貨源地區之外採購生豬,這種信號被市場迅速放大,推動全國範圍內豬肉價格上漲,説明在大市場、大流通的格局下,個別地區、個別品種、個別環節的波動很容易波及到更大範圍和産業鏈條的相關環節。
國際市場與國內市場同向性互動。去年下半年以來,受澳大利亞等小麥主産國紛紛減産和美國、巴西等國玉米工業消費快速擴張等影響,國際農産品價格大幅上漲。今年以來,部分品種價格仍高位運行。國際價格走勢對國內有一定的帶動作用。
記者:剛才您談到國際農産品市場的問題,請問當前國際市場糧食價格處在什麼樣的水平?
答:自2006年下半年以來,全球範圍內玉米、小麥和大豆等糧食價格持續上漲,並帶動食用植物油等農産品價格上揚。主要原因是全球糧食減産和石油價格上漲。去年全球穀物産量19.85億噸,比上年減産3300萬噸,其中小麥減産2700萬噸。全球糧食庫存降到20年來的最低點。隨著近年來石油價格持續上漲,利用玉米加工燃料乙醇、利用大豆和棕櫚油製造生物柴油增加。這些因素推動小麥、玉米、大豆等主要農産品價格走高。
今年以來,國際上主要農産品價格上漲勢頭不減。有關資料表明,今年8月,全球玉米價格期貨和現貨價格分別比去年同期上漲44%和32%,小麥分別上漲73%和68%,大豆分別上漲52%和40%。
實際上,1994年到1996年期間,國際糧食價格也曾出現過大幅上漲。當時,由於糧食庫存低、化肥價格高以及快速增長的經濟導致了糧食需求增加,玉米和小麥價格翻了一番,大米價格上漲了約50%,紛紛創歷史最高。此後,國際糧價逐步走低。2003年以來,在全球經濟復蘇、消費需求增加和生産成本上升等因素的作用下,國際糧價再次開始上漲,2006年以後上漲加速。
目前,多數農産品價格水平已經接近歷史最高價位,有的甚至已經超過。但與上次國際糧價上漲不同的是,此次國際糧價上漲還明顯受到生物燃料需求刺激和美元貶值的影響。
記者:農産品價格監測方面開展了哪些工作?
答:農業部在大力發展農業生産,努力增加農産品供給的同時,在原有已經開展的主要農産品和農業生産資料價格月度、季度、年度市場監測預警工作基礎上,啟動了豬肉等“菜籃子”産品價格日報工作,利用全國農産品批發市場價格信息網,實行肉類、雞蛋、水産品、蔬菜、水果等“菜籃子”産品的價格日報制度,並編制了全國農産品批發價格指數及菜籃子産品批發價格指數,密切跟蹤反映豬肉等菜籃子産品市場行情動態,每天通過中國農業信息網等媒體對外發佈。
為準確把握糧食市場最新動態,監測最低收購價政策執行情況,在最低收購價預案執行期間,農業部對主産區啟動了小麥和稻穀收購價格週報制度。通過加強與完善農産品價格監測制度,實時跟蹤農産品價格走勢,全面準確把握市場動態,為正確引導農産品市場和科學指導農業生産發揮了積極作用。
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溫家寶考察北京農産品市場:保供應 維護物價穩定
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8時45分,溫家寶在中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇、市長王岐山等陪同下,來到北京市規模最大的農産品專業批發市場——新發地農産品批發市場的肉類交易大廳。他一個一個攤位詳細詢問豬肉購銷各個環節的交易和價格情況。攤主如實回答總理的問題,並就豬肉市場情況跟總理無拘無束地進行討論。
黨中央、國務院採取有力措施緩解食品漲價等問題
最近一段時期,國內肉、蛋等食品價格上漲較快,對居民生活特別是低收入家庭生活帶來一定影響。黨中央、國務院對於食品價格上漲等民生問題十分關注,採取了一系列有力措施努力緩解當前的突出矛盾。
此次食品漲價原因何在?對老百姓生活影響有多大?會不會繼續較快上漲?新華社記者就此進行了採訪。
發展改革委價格司司長:農産品供應充足 不會大漲
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