新華社北京9月17日電(韓潔、楊詩琪)亞洲開發銀行17日發佈的《2007亞洲發展展望更新》報告預測,隨著徵收出口關稅以及降低出口退稅率的政策逐步發揮作用,中國出口與進口增長率之間的差距有可能縮小。
亞洲開發銀行駐中國代表處高級經濟學家莊健在北京舉行的新聞發佈會上説,今年上半年中國商品出口增長了27.6%,遠快於18.2%的進口增長率,上半年貿易順差達到1125億美元。一些短期因素刺激了出口的增長,而受到全球油價和糧價上漲的影響,進口增長緩慢。
莊健認為,隨著一系列控制貿易順差政策的出臺,預計下半年某些商品的出口增長將有所放緩。自2007年6月1日起,中國政府對142種商品徵收出口關稅;自7月1日起,2831種商品的出口退稅率被降低或取消。另外,政府還採取相關措施減少對污染産業的貸款規模。
報告預測,2007年下半年中國商品出口將增長20%,進口增長16%,出口與進口增長率之間的差距可能縮小。但全年貿易順差仍有望接近3000億美元。
報告指出,持續的高額貿易順差和資本流入導致外匯儲備大幅度增加,加大了貨幣政策調控的難度。數據顯示,截至7月末,中國外匯儲備總量已接近1.4萬億美元。
報告同時預測,目前經常項目差額佔GDP的比重在2007年和2008年預計將分別達到10.9%和10.5%,高於今年早先預測的8.8%和8.9%。
今年前9個月,中國採取了一系列金融措施減少流動性和控制投資過快增長,其中包括5次提高金融機構人民幣存貸款基準利率、7次上調人民幣存款準備金率、開徵出口關稅和降低出口退稅率等。
對於這些政策的效果,莊健説,由於外匯儲備增加導致的流動性過剩以及經濟的不完全市場化,利率上升對遏制需求的作用有限。此外,地方政府仍熱衷於新上項目,也減弱了這些調控措施的有效性。
但他強調,中國政府最近出臺了允許內地投資者在香港股票市場投資的政策,將有助於遏制外匯儲備的過快增加,同時也成為進一步開放資本賬戶的重要標誌。
報告還指出,中國未來面臨的一項重要挑戰,就是如何實現由出口和投資主導的經濟增長模式向消費主導的經濟增長模式轉變。這種結構性轉變能減少外部衝擊對經濟的不利影響,並減輕由出口和投資拉動的重工業過快發展對環境所造成的壓力。