上訪者在河南省義馬市群眾工作部的法律服務室內進行法律諮詢（2006年8月25日攝）。 近年來，河南省委、省政府大膽解放思想，“跳出信訪抓信訪”，不斷創新工作思路、體制、機制和方法，初步建立的信訪工作新格局。2006年，河南全省信訪總量13年來首次出現下降，較上年同比下降19.9%。2007年上半年，河南赴京上訪總數、初訪、重訪、集體訪數“四項指標”同比均不同程度下降，全省信訪形勢發生可喜變化。新華社記者 岳月偉 攝

    工作人員在河南省義馬市霍村村群眾工作室內接受群眾上訪（2006年8月25日攝）。新華社記者 岳月偉 攝