新華社北京９月１８日電（記者 王立彬）到２０１０年我國將建成既適應國家宏觀調控需要又充分發揮市場機製作用的統一開放、競爭有序的糧食市場體系。

    國家糧食局局長聶振邦就近日發佈的《全國糧食市場體系建設“十一五”規劃》進行解讀時説，到２０１０年，我國將基本建成以糧食收購市場和零售市場為基礎、批發市場為骨幹、國家糧食交易中心為龍頭、期貨市場為先導，商流與物流、傳統交易與電子商務、現貨與期貨有機結合，佈局更合理、功能更完善、制度更健全、運行更規範，統一開放、競爭有序的糧食市場體系。

    “十一五”期間我國糧食市場體系建設將堅持糧食收購主渠道與多渠道互動，更好地發揮國有糧食企業主渠道作用，規範收購秩序。健全糧食零售市場網絡，加強市場管理。完善多層次糧食批發市場體系，調整市場佈局。發展糧食期貨市場，完善和規範糧食期貨交易。建設糧食市場信息體系，發揮市場信息對糧食生産和流通的引導促進作用。

    聶振邦説，我國糧食市場建設將堅持政府引導、市場導向，分類指導、重點扶持，積極培育、加強監管，立足調整、優化佈局四個原則。糧食市場建設和發展將主要立足現有資源進行重組整合，提升市場服務功能。特別是糧食批發市場建設，要加大重組整合力度。對現有糧食批發市場要按照經濟區域和糧食商品流向進行整合，走出按照省、市、縣行政區域逐級建設市場的誤區，解決一些市場有場無市的問題。對確需新建項目必須進行充分論證和科學規劃，避免資源浪費和重復建設。

    據介紹，經過多年發展，我國糧食市場體系已經初步形成。“十五”末，我國已有城鄉集貿（零售）市場８萬多個，各類糧食批發市場６００余家，糧食批發市場年成交量８０００多萬噸，成交金額１２００多億元。目前，全國糧食收購市場取得收購資格的市場主體近８．２萬家，糧食期貨交易活躍，已有多個糧油品種在大連和鄭州兩個商品交易所開展期貨交易。但是由於缺乏整體規劃，一些地方出現低水平重復建設現象，市場佈局結構不盡合理、配套設施滯後、功能不夠完善、流通效率不夠高等問題比較突出。