新華社北京１１月１２日電（記者吳晶、崔靜）衛生部１２日公佈，截至今年９月３０日，全國開展新型農村合作醫療的縣（市、區）達到２４４８個，佔全國總縣（市、區）的８５.５３％，參加新農合人口７.２６億，參合率為８５.９６％。
據統計，東部地區有６５３個縣（市、區）開展新農合，佔東部地區縣（市、區）總數的９３.６９％，參加新農合人口２.２３億，參合率為８９.５８％；中西部地區有１７９５個縣（市、區）開展新農合，佔中西部縣（市、區）總數的８２.９１％，參加新農合人口５.０３億，參合率為８４.４４％。
從籌資情況看，截至９月３０日，全國新農合基金本年度已籌集３５３.２６億元，其中，中央財政補助資金到位８２.０５億元（中央財政實際撥付１１３.９８億元），地方財政補助資金到位１７３.５３億元，農民個人繳費９４.１２ 億元（含相關部門為救助對象參合繳費３億元），其他渠道３.５６億元。
從基金支出情況看，２００７年前三季度全國新農合基金累計支出總額為２２０.３１億元。第三季度全國新農合基金支出總額為８６.９３億元。其中，用於住院補償７３.６１ 億元，佔基金支出總額的８４.６８％；以統籌基金形式進行門診補償５.５１億元，佔基金支出總額的６.３４％；以家庭賬戶形式進行門診補償６.１８億元，佔基金支出總額的７.１％；其他補償１.２３億元，佔基金支出總額的１.４１％；體檢支出０.４億元，佔基金支出總額的０.４７％。
從受益情況看，今年前三季度全國新農合基金累計受益２６３３１.８９萬人次。第三季度全國累計受益９６１２.０５萬人次。
統計是按照參加的人數佔所有當地戶籍人口的比例來計算參合率。我們在一些地方做實際調研發現，如果按照應該參加合作醫療人數作為份額，這個參合統計率可能會更高一些。
衛生部新聞發言人毛群安説，由於一些農村居民多年長期在外工作，很難把這部分人口納入到新農合管理中。如果將目前居住或者生活在農村的人口作為應該參加新農合的人口來計算，新農合的參合率應該在９０％以上，只有極少數人由於各種原因沒有參加。對於目前沒有參加新農合的人，各個地區都在進行深入的分析、研究。今後將吸引更多的人參加這項制度。
毛群安指出，東部地區由於地方的組織工作、新農合保障的水平較中西部地區普遍較高等原因，東部地區的參合率較中西部地區高。今後中西部地區將在資金管理和定點醫療機構管理等方面不斷加大工作力度，地區之間參合率的差別有望進一步縮小。
我國加強新農合基金管理
新華社北京１１月１２日電（記者吳晶、崔靜）衛生部新聞發言人毛群安１２日在例行新聞發佈會上説，新型農村合作醫療基金的安全運行是新農合工作的重中之重。我國已出臺有針對性的政策措施，不斷加強監管。
最近一段時間，衛生部向全國通報了河南淅川縣、陜西洋縣在新農合基金使用中的違規行為。河南淅川縣在開展健康體檢的過程中，有關醫療機構虛報的體檢人數達到８9000人。按照人均體檢補助８元的標準，該機構違規騙取的基金達７１.２８萬元。有關部門經過查實後，目前已追回全部的違規騙取資金，同時免去淅川縣衛生局局長的行政職務，並且給予縣新農合辦公室主任及５個衛生院院長行政降級處分，給予１０個衛生院院長行政記大過處分或行政記過處分。河南省衛生廳和財政廳聯合對淅川縣違規行為給予通報批評。衛生部還通報了陜西洋縣有個別醫療機構騙取新農合基金的情況。
毛群安説，衛生部根據這兩起事件，已要求各地開展新農合工作的督導檢查，對檢查中發現的問題及時糾正，嚴肅處理，並在１１月底前向衛生部反饋情況。衛生部還要求各地加強對新農合基金運行各環節的監管，加強宣傳培訓，使與新農合製度建設有關的各級各類機構切實認識到要把農民的利益放在第一位，提高我們新農合的管理水平。同時，要求各地建立長效機制，全面加強對定點醫療機構的監管。
他強調，新農合是我國推進醫療保障制度的重要組成部分。我國衛生工作的重點在農村，農村人口的醫療保障情況、制度的完善情況是衡量我國衛生工作的重要指標。
同時，通過新農合製度的建立，緩解農民群眾看病費用問題，降低他們的疾病風險，這對於提高農民的生活質量、促進農村的生産和經濟發展以及農村的穩定，都將發揮越來越重要的作用。所以，新農合製度在我國新農村建設中具有重要的作用。
毛群安表示，目前新農合的籌資水平還比較低，保障的水平也還不夠高。在這種情況下，如果發生基金的違規使用，將對新農合製度的建設形成很大的衝擊，會影響農民參加新農合的積極性。因此應不斷完善內部和外部的監督制約機制。
衛生部:前3季新農合基金累計受益26331.89萬人次
衛生部12日公佈2007年第三季度新型農村合作醫療運行情況。根據各省（區、市）上報的數據匯總，截至2007年9月30日，全國開展新農合的縣（市、區）達到2448個，佔全國總縣（市、區）的85.53%，參加新農合人口7.26億，參合率為85.96%。其中，東部地區有653個縣（市、區）開展新農合，佔東部地區縣（市、區）總數的93.69%，參加新農合人口2.23億，參合率為89.58%；中西部地區有1795個縣（市、區）開展新農合，佔中西部縣（市、區）總數的82.91%，參加新農合人口5.03億，參合率為84.44%。
衛生部部長陳竺:中國強調和諧發展 關注健康公平
人類健康是社會發展的動力，也是社會發展的重要目標，沒有健康，我們將無所作為。提高人民健康水平，不僅是社會民眾的迫切願望，也是經濟社會協調發展的基本條件。通過實施初級衛生保健，有效保障國民健康，維持和促進人的創造力和生産力，推動經濟社會可持續發展，越來越成為國際社會的廣泛共識和明智選擇。
