新華社北京１１月２９日電（記者 劉錚）勞動保障部２９日對外發佈了《近年來我國社會保險基本情況》。勞動保障部有關負責人表示，從今年開始在全國逐步建立社會保險信息披露制度，歡迎社會監督。

    勞動保障部社會保險事業管理中心副主任徐延君介紹，此舉是為貫徹落實著力保障和改善民生的精神，強化對社會保障工作的社會監督，保障參保單位和人員合法權益，促進社會保障事業健康發展。

    《近年來我國社會保險基本情況》指出，改革開放以來，我國社會保險事業取得長足進展：制度逐步建立完善，覆蓋範圍不斷擴大，基金收支規模持續增長，經辦管理服務不斷加強，各項待遇水平穩步提高，為保障人民基本生活、促進經濟發展、維護社會穩定、構建社會主義和諧社會發揮了積極作用。

    根據這次披露的數據，截至２００６年底，全國基本養老保險參保人數達到１８７６６萬人；參加基本醫療保險人數達１５７３２萬人；參加失業保險人數為１１１８７萬人；參加工傷保險人數為１０２６８萬人（其中農民工為２５３７萬人）；參加生育保險人數為６４５９萬人。

    據徐延君介紹，今後勞動保障部和各地勞動保障部門將在每年４月份定期披露社會保險信息，以充分保障參保對象的知情權，廣泛接受社會監督，促進社會保險基金的安全完整，維護廣大勞動者的合法權益。

    述評：信息公開方能打造“陽光社保”

    新華社北京１１月２９日電(記者劉錚)勞動保障部２９日對外披露了包括養老保險基金結存和個人賬戶資金規模、審計出的社保基金問題整改情況等社會保險相關信息，並表示將在全國範圍逐步建立社會保險信息披露制度。

    作為社會的安全網和穩定器，社會保險涉及上億公民的切身利益。從覆蓋面、繳費情況、基金支出和安全完整情況，到國家關於社會保險的政策，社會保險的方方面面無不關係到每個參保對象的現實利益，需要充分保障參保者的知情權，廣泛接受社會監督。

    這次披露的２００６年數據顯示，全國基本養老保險基金總收入６３１０億元，總支出４８９７億元，基金當期結余１４１３億元，累計結存５４８９億元；１１個省區市做實個人賬戶資金４８５億元；全國失業保險基金累計結存７０８億元；全國城鎮職工基本醫療保險基金收入１７４７億元，支出１２７７億元……

    鉅額社保資金主要來自參保個人和單位的繳費。錢是怎麼花的、怎麼管的，基金是否安全完整，這樣的信息公開，是規範管理、確保基金安全健康運行的需要，每個參保者乃至全社會都應當享有知情權和監督權。對社會保險相關信息，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私外，都應該如實披露。

    “這次我們詳細公佈社會保險各項信息，特別是財務信息，就是為了讓社會各界都來監督，打造‘陽光社保’。”勞動保障部社會保險事業管理中心副主任徐延君在接受新華社記者採訪時指出，披露社保信息，既為百姓提供服務，又便於接受社會監督，使社會保險工作更加規範。

    這次披露的社保相關信息，沒有回避問題。對國家審計署２００６年審計基本養老保險、基本醫療保險、失業保險基金時發現的問題，這次披露已整改糾正９８．５％，而且還透露有關部門正在進行市縣社保基金和農保基金的審計。

    “社保信息的披露，當然包括違紀違規事件。只要定性了、查處了，就要及時向社會公眾披露。”徐延君對記者表示。在勞動保障部關於社保信息披露制度的相關指導意見中，披露內容中明確列出了這麼一條：社會保險違規違紀典型案例的處理及其整改情況。

    社會保險的相關數據，以前也曾零星見報，但這是第一次完整披露，而且以接受社會各界監督為目的。正如徐延君所言，這是初步的嘗試，但畢竟邁出了重要的一步，今後社保信息披露的各項制度會更加完善、細緻。

    根據勞動保障部的安排，各地將於每年４月份披露上年社會保險信息。通過政府公報、政府網站、新聞發佈會以及報刊、廣播、電視等各種渠道披露，並將披露的主要內容置於社會保險服務場所，供參保對象和相關利益人查閱。我們相信，信息公開的“陽光社保”，必將更好地保障每個參保人員和全社會的共同利益。