信息化為新農村建設提供強大動力
－－農業部副部長高鴻賓就推進農業信息化有關問題答記者問

    新華社北京12月7日電（記者董峻）農業部在建設現代農業和社會主義新農村建設過程中，近來又有了一些新的舉措和進展。對此，農業部副部長高鴻賓7日回答了記者的有關問題。

    問：能否介紹一下《全國農業和農村信息化建設總體框架（2007—2015）》？

    答：農業部不久前出臺了《全國農業和農村信息化建設總體框架（2007—2015）》，提出到2015年農業和農村一體化信息基礎設施裝備水平有明顯提高，信息化對現代農業、農村公共服務和社會管理的支撐能力顯著增強，鄉村兩級信息化服務組織得到充分發展，農業和農村信息化可持續發展機制逐步完善，基本滿足發展現代農業和建設社會主義新農村對信息化的需要。主要任務包括以信息化推進現代農業發展、以信息化提升農村公共服務與社會管理水平、建立健全鄉村兩級信息化服務組織。此外，框架還從組織領導與協調、健全法規與標準、資源整合與技術研發、投入與運營機制等方面提出了保障措施。

    問：農業部對農業信息發佈工作有哪些舉措？

    答：為提高農産品市場透明度，發揮好信息引導生産與市場的作用，農業部今年建立了農産品市場監測預警信息月度發佈制度，今後將按月定期或不定期地發佈主要農産品市場監測預警信息，並不斷提高信息工作的質量，使其具有前瞻性、主動性和系統性，服務廣大農民和消費者。

    問：“金農”工程和“三電合一”工程進展如何？

    答：“金農”工程作為我國電子政務建設12個重要業務系統之一，主要建設內容包括構建三個應用系統，開發兩類信息資源，強化一個服務網絡，即：建設農業監測預警系統、農産品和生産資料市場監管信息系統、農村市場與科技信息服務系統；開發整合國內、國際農業信息資源；提升中國農業信息網的支撐能力，建設延伸到縣鄉的全國農村信息服務網絡。目前“金農”工程已進入實施階段。

    “三電合一”信息服務綜合利用電視、電話、電腦等信息載體，有機結合、優勢互補開展信息服務。在現階段我國農村計算機網絡普及率低的情況下，“三電合一”是提高信息服務覆蓋面的好辦法。2005年至今，農業部已在全國2個省、41個地區、162個縣建設了信息服務平臺，加上地方各級農業部門自己建設的平臺，目前信息服務覆蓋面超過500個縣。

    問：請談一下社會化力量推進農業信息化的情況。

    答：目前，一些工商企業特別是電信運營商，對參與農業信息化建設表現出濃厚的興趣，有的已開始進入農業信息服務領域。全國除海南、西藏外的29個省、自治區、直轄市農業部門或地縣農業部門分別以不同形式開展了與當地電信、網通、移動、聯通部門的合作。另外，有11個省（區、市）在全省範圍開通了農業公益服務“12316”專用號碼。在各地與電信運營企業合作過程中，涌現出了一些好的典型，比如：吉林農委與網通公司合作，在全省開通了“12316新農村熱線”，平均每天解答約4000個電話。

    問：農業部在推進信息技術開發應用方面有什麼動作？

    答：隨著信息技術開發和應用不斷加強，各級農業部門的調控引導、監管服務等政務工作方式發生了很大變化，行政效率顯著提高。農業部行政審批綜合辦公信息系統為申報單位提供了“一站式”服務；一些地方農業部門通過網絡系統，實現了監管事項辦事程序、過程和結果的“三公開”，強化了服務型政府的工作基礎。另外，各地農業部門根據管理和服務需要，積極推廣應用精準農業、人工智慧、“3S”等信息系統，如新疆生産建設兵團應用精準農業技術，在計算機平衡施肥和滴灌自動化控制等農業新技術的應用方面走在全國前列，信息技術正逐步向農業生産經營各領域各環節滲透。目前，我們正積極利用信息技術在組織開發全國農村經濟電子地圖，已初步搭建了一個框架。