新華社華盛頓12月12日電(記者 嚴鋒)中美關係今年總體上保持了穩步發展的積極勢頭。雖然美國對華戰略中仍存在一些消極因素,但兩國高層保持頻繁接觸和對話,軍事交流有所加強,經貿聯絡日益密切,在重大國際和地區問題上保持磋商與協調。
首先,兩國領導人高度重視雙邊關係,高層溝通順暢。兩國元首於今年6月和9月分別在德國海利根達姆和澳大利亞悉尼兩度舉行會晤,並經常進行電話溝通。中美雙方建立的戰略對話、戰略經濟對話以及商貿聯委會等對話機制運作順利。兩國軍事交流有所加強。
其次,儘管出現了一些分歧和摩擦,中美經貿關係繼續快速向前發展,經貿聯絡日益密切。目前中美互為第二大貿易夥伴。
第三,在重大國際和地區問題上保持磋商與協調,並且富有成效。雙方在六方會談框架內共同致力於通過外交途徑解決朝核問題,使朝核問題向著積極方向發展。
分析人士認為,中美關係今年總體上保持了向前發展的勢頭,這説明美國對華政策的基本框架沒有改變。但是,美國對華戰略中的一些消極因素也導致中美關係出現一些困難和曲折,其中比較突出的是經貿關係中的摩擦與分歧。在美國,有一些人誇大兩國貿易失衡,在貿易逆差、人民幣匯率、食品安全等問題上不斷做文章。有些人甚至鼓吹貿易保護主義,動輒以貿易制裁相威脅。在美國大選特定的國內政治氛圍下,貿易問題政治化傾向有所加劇,對兩國經貿關係造成了不利影響。
同時,在台灣和西藏問題上,美國政府出於自身戰略利益考慮或迫於國內政治壓力,最近採取了一些錯誤行動,如向台灣出售先進武器、美國領導人會見達賴、美國國會授予達賴“國會金獎”等,使中美關係受到一些干擾和損害。
中美經貿關係密切、相互依存,本質上是互利雙贏的。中美經貿關係是維持兩國關係穩定的重要基礎,也是兩國關係發展的重要動力。胡錦濤主席今年6月與布什總統會晤時曾就發展中美關係談了五點意見。在經貿關係方面,胡錦濤希望雙方精心維護經貿合作大局,全面、客觀地看待中美經貿合作快速發展過程中出現的問題,通過平等對話和協商妥善處理經貿摩擦,避免經貿問題政治化,推動兩國經貿關係健康發展。快速健康發展的經貿關係,對於保持兩國整體關係穩步發展無疑具有重要意義。
台灣問題是考驗明年中美關係的核心問題,也是兩國關係未來健康發展的關鍵。當前臺海形勢高度複雜敏感。陳水扁無視國際社會的反對,變本加厲推動“入聯公投”,謀求“台灣法理獨立”,嚴重威脅臺海和平穩定。中方讚賞美方表示反對台灣當局推動“入聯公投”,但同時也敦促美方以實際行動履行中美三個聯合公報,恪守在台灣問題上向中方作出的鄭重承諾,共同維護臺海和平穩定和中美關係大局。
美國著名智庫蘭德公司今年8月發表一份研究報告指出,在當前及未來相當長一段時間內,維護臺海和平的現狀符合中美雙方的利益。如何採取實際而有效的行動,制止陳水扁當局推動的“入聯公投”“憲改”等台獨冒險,維護臺海和平,是中美兩國必須首先面對和解決的最現實、最緊迫的問題。報告認為,台灣問題的解決模式和方式將極大地左右未來中美關係的發展。