新華社北京１２月２５日電（記者張毅、楊成軍）當前，能源和環境問題，是世界各國共同面臨和關注的挑戰性問題。近幾年，我國經濟快速增長，但也付出了資源和環境代價，經濟發展與資源環境的矛盾日趨尖銳。節能減排成為全社會關注的熱點和焦點。
黨中央、國務院高度重視黨政機關節能減排。中央領導同志帶頭執行節電、節水、節能的有關規定，嚴格執行空調溫度控制標準；在許多重要的內事活動中，不穿西服、不打領帶；在全國節能宣傳周活動期間，辦公室停開空調一天，和大家一起參加體驗能源緊缺活動。
記者從２４日在京召開的中央和國家機關節能減排工作經驗交流會上了解到，近年來，中央和國家機關各部門、各單位認真貫徹落實黨中央、國務院關於節能減排的戰略部署和建設節約型機關的要求，採取有效措施，強化日常管理，狠抓工作落實，節能減排取得顯著成效，為各地黨政機關和全國人民帶了一個好頭。
抓住節電這個牛鼻子
國務院機關事務管理局副局長尋寰中對記者介紹説，在機關能耗中，７０％是建築能耗，電力消耗是重中之重。抓住節電這個牛鼻子，就抓住了機關節能的重心。
２００５年以來，國管局先後組織對外交部等２５個單位辦公樓空調系統進行節能診斷，完成了發展改革委、國資委等部分單位的節電改造，大大降低了空調系統電耗，並積極推廣照明系統改造。截至今年１０月底，中央國家機關辦公區更換非節能燈具４３．３萬隻，百分之百使用節能燈。僅此一項每年就可節省電費１２７５萬元。
中共中央直屬機關採取多項措施加強節能節電。中直各機關辦公樓儘量使用自然通風，夏季空調溫度設置不低於２６攝氏度，開空調時不開門窗，提倡盛夏季節夜間開窗，通過室內外溫差進行預冷，以減少白天製冷裝置的使用量。儘量採用自然光，杜絕拉上窗簾開燈辦公，走廊辦公時間隔盞開燈，非辦公時間只在拐角處開燈，三層以下不乘坐電梯。
全國政協機關對中央空調系統進行改造，改進空調節能管理系統，推遲開機時間，杜絕長明燈，下班後關閉電腦和空調，取得了較好的節能效果，２００６年節約電費近４３萬元。
今年７月，國務院機關事務管理局對中央國家機關１０３個辦公區節能減排工作情況進行了專項檢查，從檢查的情況看，絕大多數單位高度重視，採取有效措施，強化日常管理，節能減排工作紮實推進。經過努力，２００６年中央國家機關單位建築用電量較２００５年持平，人均用電量降低１２％，人均用水量降低１９％，人均總能耗費用降低２０３元，扣除消費指數上漲因素影響，實際降低率為６％。
大力開展公務用車節能
針對機關公務用車數量大、使用效率低和資源損耗高等問題，國管局加大了公務用車的管理力度。今年以來，更新各單位高耗能、高排放“黃標車”８０７輛；清理各部門超編、超標車６９６輛；集中採購紅旗、中華、奇瑞３個國産自主品牌的低排量、經濟型轎車３００輛。各部門實行車輛定點維修、定期保養、“一車一卡”加油制度，降低了車輛油耗。
中直機關完善公務用車配備標準和管理制度，嚴格限制環保不達標車輛進入機關，將公務用車採購、維修、油料供應等納入政府採購。通過公開招標，確定了車輛保險、油料供應、維修保養的定點單位，做到服務內容、價格等公開、明確。各機關還採用減少專車配備數量、核定油耗指標、實行單車核算等措施，增加了節油的透明度，有效地降低了油耗。
中共中央對外聯絡部根據不同車型耗油指標，以單車行駛公里數進行核算，確定節油獎勵標準。節約油耗部分按市場價的３０％獎勵給駕駛員，超出油耗部分按市場價的５０％由駕駛員個人承擔。通過這種辦法，單位６４輛車在行駛了１３０萬公里的情況下，全年實現節油２．４萬升。
國管局負責人表示，今後將繼續清理中央國家機關超編、超標車輛，嚴格控制車輛編制和規模。嚴格執行公務用車配備標準，帶頭使用國産自主品牌、小排量、經濟環保型汽車，除特殊需要外，原則上不再配備越野車。
節能減排進入攻堅階段
當前，我國節能減排面臨的形勢仍然十分嚴峻。要實現 “十一五”節能減排目標，任務相當艱巨。不久前召開的中央經濟工作會議，提出２００８年要加大攻堅力度，確保節能減排取得重大進展。
各級黨政機關既是節能減排政策的制定者，又是節能減排工作的執行者。 深入推進黨政機關節能減排，意義十分重大，不僅能取得好的示範作用，而且對於確保實現“十一五”節能減排目標也將起到積極的推動作用。
國務院副秘書長、國管局局長焦煥成對記者説，雖然近兩年中央和國家機關採取有效措施，強化日常管理，紮實推進節能減排，取得不少成績。但也要清醒地看到，中央和國家機關節能減排工作已經進入攻堅階段，還面臨一些困難和問題。一是對節能減排的重要性和緊迫性的認識有待進一步提高；二是尚未形成科學化、規範化的節能管理體系，約束不嚴格；三是相關法規制度不完善，缺乏有效的激勵、懲處政策；四是資金投入不足，節能項目推進乏力；五是缺乏必要的組織和人員保障體系，組織協調難度大，困難多。
焦煥成指出，今後一段時期，中央國家機關將積極貫徹落實十七大精神和中央經濟工作會議精神，以科學發展觀為指導，以降低機關能源消耗為核心，加強管理，廣泛宣傳，紮實推進，確保實現“十一五”期間中央國家機關節能減排目標。重點抓好四個方面的工作：一是完善統計監測，強化節能減排目標考評。二是加快法規政策體系建設，建立節能減排長效機制。三是突出重點，抓好節電、節水、節氣、節油等工作。四是廣泛開展宣傳培訓，增強節能減排意識。
