新華社海口１２月２６日電（記者劉詩平、周慧敏）中國銀監會合作金融機構監管部主任臧景范２６日在中國農村小額信貸國際論壇上説，我國農村中小金融機構小額信貸發展，是自主創新與國際小額信貸經驗本土化相結合的過程，小額信貸業務逐步實現了“八大拓展”：

    ——小額貸款的主體，由農村合作金融機構拓展至所有銀行業金融機構。農村合作金融機構成為農村小額信貸業務中堅力量的同時，目前中國農業銀行、郵政儲蓄銀行及部分城市商業銀行等金融機構，不同程度地涉足這一業務領域。銀監會對農村地區銀行業金融機構準入政策做出重大調整，鼓勵各類資本到農村地區設立機構、開辦業務，許多大型銀行、外資銀行積極參與。

    ——小額貸款的目的，由最初的扶助貧困拓展至幫助農民致富奔小康。中小農村金融機構開始拓寬農村小額貸款用途，包括支持農産品的生産、加工、運輸、流通等各個重要環節。

    ——小額貸款的對象，由傳統種養農戶拓展至與農業相關的多种經營戶。在支持家庭傳統耕作農戶和養殖戶的基礎上，各農村中小金融機構將服務對象擴大到農村多种經營戶、個體工商戶以及農村各類微小企業。

    ——小額貸款的額度，由３０００元至５０００元拓展至１萬元至３０萬元。目前，發達地區一些省份的農村小額信用貸款額度已提高到１０萬元至３０萬元，欠發達地區提高到１萬元至３萬元，其他地區也提高了５萬元至１０萬元。

    ——小額貸款的期限，由當年發放當年收回拓展到１年至３年。做到與當地農業生産的季節特點相配套，與生産項目的不同週期相一致，與貸款用途、綜合還款能力等相結合。

    ——小額貸款的利率，由固定利率拓展至在浮動區間內自主確定。目前，大部分機構已建立農村小額貸款利率定價的分級授權制度，分支機構在法規和政策允許範圍內，綜合考慮借款人信用等級、貸款金額、貸款期限等因素，在浮動區間內自主確定貸款利率。

    ——小額貸款的手續和服務方式，由繁瑣單一拓展至簡化靈活。

    ——小額貸款為依託的信用村戶定期評定，拓展至農村文明建設的動態綜合評價。目前，農村合作金融機構已全面推行信用村、信用戶評定，評定標準也從單純貸款償還情況拓展到誠信、守法等鄉村文明建設的綜合評價，評定期限從原來的定期集中評定發展為隨時考評。