２００８年３月１日起個稅起徵點將上調至２０００元／月

    新華社北京１２月２９日電（記者 王宇、吳晶）十屆全國人大常委會第三十一次會議２９日表決通過了關於修改個人所得稅法的決定。根據決定，２００８年３月１日起，我國個稅起徵點將從現在的１６００元／月上調至２０００元／月。

    財政部部長謝旭人此前在十屆全國人大常委會上就個人所得稅法修正案草案作説明時表示，將減除費用標準提高至２０００元／月，既可滿足居民基本生活消費支出需要，也統籌兼顧了財政承受能力，並體現了重點照顧中低收入者的政策調整意圖。

    根據國家統計局有關數據測算，將個人起徵點提高至２０００元／月後，工薪階層納稅人數佔全國職工總人數比例將由目前的５０％左右下降到３０％左右。

    ２００５年年底，基於當時居民收入水平和消費支出水平，全國人大常委會通過決議，把個人所得稅工薪減除費用標準從８００元／月調整到１６００元／月。

    我國再度提高個稅起徵點意在減輕國民稅負

    新華社北京１２月２９日電（記者 王宇、吳晶）時隔兩年之後，十屆全國人大常委會再度對個人所得稅起徵點作出調整，２００８年３月１日起，個稅起徵點將從現在的１６００元／月上調至２０００元／月。

    這是繼四個月前我國將儲蓄存款利息稅由２０％調減為５％之後，中央減輕居民賦稅的又一重要舉措。分析人士指出，此舉體現了政府關注民生、減輕國民稅負的精神。

    “近兩年來，居民基本生活消費支出水平有所提高，需要對個人所得稅工薪費用減除標準做適當調整。”財政部部長謝旭人在十屆全國人大常委會第三十一次會議上作議案説明時表示。

    ２００５年年底，基於當時居民收入水平和消費支出水平，全國人大常委會通過決議，把個人所得稅工薪費用減除標準從８００元／月調整到１６００元／月。按照當時的測算，調整之後，工薪階層納稅人數佔總人數的比例從六成降至三成。

    近兩年來，中國居民的生活消費支出和物價指數有所上漲。數據顯示，今年前１１個月，居民消費價格指數比去年同期增長４．６％，明顯高於過去兩年不到２％的水平。今年中國就業者人均負擔的消費支出約為１９０３０元，月平均１５８６元，比三年前高出４５０元。

    “修改草案體現了黨的十七大關於以人為本、關注民生的精神。”全國人大法律委員會主任委員楊景宇説，多數常委會組成人員贊成草案規定的減除費用標準，也有些常委委員認為還應再提高一些。

    近十年來，我國稅收收入一直保持較高幅度的增長，大大超過國民經濟的增長速度。社會上關於中國居民稅負是否過高的爭論和要求減輕賦稅的呼籲也越來越多。

    今年１０月份召開的黨的十七大提出，要實行有利於科學發展的財稅制度。協調發展、關注民生成為十七大之後中國財稅發展的新走向。國家稅務總局局長肖捷日前也指出，要樹立可持續的稅收發展理念，妥善處理國民經濟與稅收、收入總量與結構、稅收成本與效益等方面的關係，把實現人民的根本利益作為稅收的出發點和落腳點。

    近年來，國家將民生問題逐漸放置到經濟社會發展的重要位置，一系列減輕稅負的惠民之舉不斷出臺。今年８月１５日起，我國將利息稅稅率由之前的２０％調整至５％，這一舉措被外界視為過去兩年來繼免徵農業特産稅、農業稅後，繼續減輕居民稅負的重要措施。利息稅調減後，中低收入居民得到了比較明顯的收益：以一戶擁有３萬元一年期存款的中低收入家庭估算，利息稅減徵至５％，可多帶來超過１５０元的收入。

    據有關部門的測算，此次把減除費用標準提高到２０００元／月以後，工薪階層中的７０％將不再繳納個人所得稅，月收入在３０００元至５０００元的勞動者，將減輕稅負４０元至６０元不等。

    “目前我國稅收收入增長較快，從總體稅收增收上看，幾百億元的減收對稅收收入影響並不大，同時對減輕居民稅負意義重大。”中國稅務學會副會長安體富説。

    根據測算，下調利息稅、提高個稅起徵點，以及２００８年起實施的新企業所得稅法，將總體減少稅收收入近２０００億元——這一數字相當於本世紀初我國稅收的年度新增稅額，但相對於今年超過４９０００億元的稅收收入而言，對國家稅收不會造成較大影響。而今年國家稅收年增收超過１１０００億元，也為政府繼續出臺政策減輕居民稅負提供了可能。