黨的十七大報告解讀

按照“一國兩制”實現祖國和平統一符合中華民族根本利益

    新華社北京１月１５日電 “和平統一、一國兩制”是我們黨和政府對臺工作的基本方針。黨的十七大報告明確指出：“香港、澳門回歸祖國以來，‘一國兩制’實踐日益豐富。‘一國兩制’是完全正確的，具有強大生命力。按照‘一國兩制’實現祖國和平統一，符合中華民族根本利益。”這些重要論述充分肯定了“一國兩制”１０年多來的實踐成果，同時也指明了和平解決台灣問題的正確方向。

    中華民族在幾千年的歷史發展中形成了熱愛祖國、追求和珍愛國家統一的光榮傳統。近代以來民族的悲慘命運和屈辱經歷遺留下國家統一的歷史課題。翻過歷史的不幸一頁、邁向中華民族偉大復興的光明前景，是中華民族的最高利益和全世界中華兒女的共同心願。解決台灣問題、實現祖國完全統一是中華民族偉大復興的必然和不可阻擋的歷史潮流。

    台灣問題是中國內戰的遺留問題。從根本上説，兩岸統一是唯一的必然的歷史結局，和平統一是中華民族根本利益之所在。

    要實現和平統一，如何逾越社會制度的差異，如何撫平歷史在人們心裏留下的創傷，是海峽兩岸的中國人都不得不面對的現實。“一個國家，兩種制度”，就是針對台灣問題提出來的。它作為人類歷史上前所未有的偉大創舉，體現了中國共産黨人以民族大義為重、和平解決台灣問題的決心和誠意，體現了對台灣同胞尊嚴和情感的充分體諒和尊重，體現了高度的政治智慧和務實精神。

    “一國兩制”是中國共産黨人長期探索的智慧結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。新中國成立後，如何解決台灣問題成為擺在中國共産黨面前的重大政治課題。早在１９５５年５月，周恩來同志就代表中國政府第一次公開提出“中國人民願意在可能的條件下，爭取用和平的方式解放台灣”的主張。１９５６年，毛澤東同志進一步指出，國共兩黨過去合作過兩次，“我們還準備第三次合作”，並在不同場合闡明了和平解放台灣的具體方針政策。１９５８年１０月，毛澤東起草以國防部長名義發佈的《告台灣同胞書》以及《國防部命令》《再告台灣同胞書》《再告台灣同胞書稿》《三告台灣同胞書》等文稿，公佈和闡明了對台灣的新政策。１９６３年，周恩來同志把這一系列對臺新政策歸納為“一綱四目”，“一綱”即台灣必須統一于中國，“四目”具體闡述了台灣回歸後的一系列政治安排。１９７８年１２月，黨的十一屆三中全會公報首次以“台灣回到祖國懷抱，實現統一大業”來代替“解放台灣”的提法。１９７９年元旦，全國人大常委會發表《告台灣同胞書》，鄭重宣佈關於台灣回歸祖國、實現國家統一的大政方針。１９８１年９月３０日，葉劍英同志發表談話，進一步闡明了解決台灣問題的方針政策（後來被稱為“葉九條”）。１９８２年１月１１日，鄧小平同志在一次談話中首次提出“一個國家，兩種制度”的概念。１９８２年１２月，五屆全國人大第五次會議通過《中華人民共和國憲法》，其中第三十一條明確規定：“國家在必要時得設立特別行政區”，使“一國兩制”有了憲法保障。１９８３年６月２６日，鄧小平同志在會見美籍華人學者時進一步闡述了實現台灣和祖國大陸和平統一的構想（後來被稱為“鄧六條”），使“一國兩制”構想更加系統和完善。“一國兩制”的基本內涵是：在祖國統一的前提下，國家的主體堅持社會主義制度，同時在香港、澳門、台灣保持原有的資本主義制度不變。它既體現了實現祖國統一、維護國家主權的原則性，又充分考慮到台灣、香港、澳門的歷史和現實，體現了高度的靈活性，是解決台灣問題、實現兩岸統一的最佳方式。鄧小平同志是“一國兩制”科學構想的直接倡導者。“一國兩制”同時凝聚著幾代中國共産黨人不懈探索的心血，是我們妥善解決國家統一問題的基本方針。

    “一國兩制”作為一種構想和創舉，究竟效果如何，實踐是檢驗的最好標準。自１９９７年７月１日以來，“一國兩制”在香港、澳門先後進入實踐，迄今已逾１０年。１０年多來，我們堅定不移地貫徹落實“一國兩制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方針，香港、澳門不僅保持原有的社會制度、法律體系和生活方式不變，而且更加充滿活力、更加生機勃勃，先後順利經受住了亞洲金融危機、非典等各種危機和風險的考驗，經濟繁榮、社會穩定的局面進一步鞏固，在國際上的競爭優勢進一步增強，同內地的聯絡和交流更加密切。香港回歸前夕，西方輿論曾經掀起一片“唱衰”香港的鼓噪，美國一家媒體更狂妄斷言，回歸不久香港將變成一個“死港”。１０年後的今天，該媒體的姊妹刊發表社論，高度讚揚香港今天的自由繁榮，併為當年的“失言”致歉。儘管過去１０年“一國兩制”實踐是在摸索中前進的，但毫無疑問，它已經通過世人的嚴苛目光和歷史的嚴格檢驗，為自己贏得了高度的國際讚譽。它完全正確，充滿活力。正如胡錦濤同志所説，“香港回歸祖國以來的實踐，充分顯示了‘一國兩制’的強大生命力。事實證明，鄧小平先生提出的‘一國兩制’科學構想，不僅是解決歷史遺留下來的香港問題的最佳方案，也是香港回歸祖國後保持長期繁榮穩定的最佳制度安排。”“實行‘一國兩制’，對香港有利，對國家有利，對各國投資者有利，對區域經濟發展有利。我們堅信，隨著時間的推移和實踐的深化，‘一國兩制’的強大生命力必將進一步顯現出來，必將獲得越來越廣泛的認同和擁護。”

    台灣問題同香港問題、澳門問題不同，正是照顧到這樣的實際，在“一國兩制”下，兩岸統一後未來的台灣特別行政區，不僅享有同香港、澳門一樣的高度自治權，而且可以保留自己的軍隊，中央政府不但不派人過去，還要為其保留相應的名額。台灣及台灣人民不僅不會失去現有的任何東西，而且可以同所有同胞一樣共享國家在世界上的地位和尊榮，可以在需要的時候得到中央政府和全國人民的援助和支持。可以説，按照“一國兩制”實現祖國和平統一，對台灣同胞有百利而無一害，必將加快中華民族實現偉大復興的歷史進程，促進亞太地區繁榮穩定。

十七大報告解讀專欄 >>>