2008:中央水利建設投資更多關注民生
新華社杭州1月25日電(記者 姚潤豐)加快實施病險水庫除險加固、全力抓好農村飲水安全、加快農村水電建設步伐……著力推進民生水利建設成為正在此間召開的全國水利廳局長會議的突出亮點。水利部部長陳雷表示,必須把保障發展與改善民生結合起來,大力提升水利對經濟社會發展的保障能力和公共服務能力。
陳雷表示,我國幅員遼闊,各地自然條件和經濟社會發展水平差別較大,有很多關係民生的水利問題亟待解決:目前農村尚有不少地區缺乏基本的生活供水設施,還有2.5億農村人口存在飲水不安全問題,嚴重影響廣大農民的身心健康。病險水庫安全隱患問題十分突出,嚴重威脅人民群眾生命安全。一些蓄滯洪區的群眾生活長期處於不穩定狀態。老少邊窮地區還存在很多無電、缺電人口。部分庫區和移民安置區基礎設施薄弱,移民生活相對貧困。局部地區血吸蟲病尚未得到有效控制。
記者從會議上獲悉,今年水利部已落實的中央水利建設投資330多億元,目前初步安排在病險水庫除險加固、飲水安全、灌區“兩改一提高”等與普通百姓生活密切相關的項目資金已經超過總投資的40%。
——安排中央投資64億元,加上地方配套72.4億元,計劃解決3205萬人的飲水安全問題,其中氟砷超標地區686萬人、苦鹹水地區580萬人、血吸蟲病疫區159萬人,其他缺水地區1780萬人。同時,加快農村飲水安全管理信息系統和示範縣建設。
——安排中央投資50億元,用於422座大中型病險水庫除險加固,中央財政資金也將大幅度增加對小型病險水庫除險加固的專項補助。小型項目原則上應在中央財政專項補助資金下達之日起1年內完工並驗收,及時發揮效益。
——安排中央投資25億元,用於灌區節水改造和泵站改造,年內完成20至30個大型灌區節水改造任務。此外,切實加強灌區改造項目監督管理,大力推廣田間高效節水灌溉技術,新增節水灌溉面積2000萬畝,穩步提高農業綜合生産能力,促進農業增産和農民增收。
此外,今年中央水利建設投資還將繼續加強牧區水利、節水灌溉,擴大實施農村小水電代燃料和水電農村電氣化建設,加強重點地區水土流失綜合治理。
陳雷表示,解決好直接關係民生的水利問題,是當前水利工作的重中之重。做好民生水利工作,要以保障人民群眾生命安全、生活條件、生産發展、生態改善等基本的水利需求為重點,突出解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的水利問題,形成保障民生、服務民生、改善民生的水利發展格局,讓廣大人民群眾共享水利發展成果。
今年中央將投資50億元治理422座大中型病險水庫
新華社杭州1月25日電(記者姚潤豐)水利部部長陳雷25日表示,今年中央基建投資將安排50億元用於422座大中型病險水庫除險加固,中央財政資金也將大幅度增加對小型病險水庫除險加固的專項補助。
陳雷25日在此間舉行的全國水利廳局長會議上説,黨中央、國務院高度重視病險水庫除險加固工作,確定用3年時間完成全國大中型和重點小型病險水庫除險加固任務。1998年以來,中央安排投資對全國2300多座病險水庫進行了除險加固,一大批除險加固後的水庫不僅消除了自身安全隱患,而且提高了江河防洪與水資源調控能力,發揮了巨大的社會和經濟效益。
水利部統計顯示,截至2006年年底,我國已建成各類水庫8.7萬多座。多年來,這些水庫在經濟社會發展中發揮了重要作用。但由於絕大多數水庫修建於20世紀50年代至70年代,受當時客觀條件限制,不少水庫設計和施工質量“先天不足”,現在工程設施老化失修嚴重,大量水庫存在安全隱患。據統計,目前全國有各類病險水庫3.7萬多座。
陳雷介紹, 2007年,水利部對全國水庫病險情況進行了普查,編制了全國病險水庫除險加固專項規劃。中央投資力度明顯加大,全年落實中央投資64億元,其中中央水利基建投資32億元,用於290座大中型、262座重點小型病險水庫除險加固工程建設;中央財政專項補助資金32億元,用於1206座重點小型病險水庫除險加固工程建設。
陳雷表示,實現中央確定的病險水庫除險加固工作目標,任務艱巨,責任重大。各省區市要切實採取有效措施,加大省級投資力度,確保地方配套資金及時足額到位。今年上半年,水利部力爭全部完成安全鑒定核查和初步設計工作,最遲要在9月底前全部完成審核審批。通過嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和竣工驗收制,制定切實可行的實施方案,加強監管,確保質量、進度和安全。