為了災區經濟和百姓生活
——中央國家機關緊急行動應對罕見雪凍災害

    新華社北京１月２５日電  臨近春節，我國長江中下游以及西部地區持續十多天的罕見大雪和冰凍天氣仍在繼續。這場幾十年未遇的雪凍災害給我國部分地區的交通、電力、通信、農牧業以及百姓日常生活帶來嚴重影響。

    據民政部２３日發佈的災情信息，此次雪災已造成安徽、河南、湖南、湖北、重慶、四川、貴州、陜西、甘肅、新疆等１０省（區、市）３２８７．９萬人受災；農作物受災面積１５０５．９千公頃；倒塌房屋３．１萬間，損壞房屋１１．５萬間；因災直接經濟損失６２．３億元。

    為了確保受災地區百姓正常生活，發改委、財政部、商務部、民政部以及電力和電信等有關部門正在採取積極措施緩解雪凍天氣給各地帶來的災害。２５日，這些部門有關負責人接受新華社記者採訪，介紹了針對雪凍天氣採取的緊急應對舉措。

    發改委：啟動緊急行動加強價格監管

    針對大雪導致運輸受阻，部分雪凍受災地區出現蔬菜品種減少、價格上揚現象，發展改革委２５日發出緊急通知，要求各級發展改革委、價格主管部門加強雨雪、冰凍天氣期間居民生活必需品價格的監管，努力穩定蔬菜、瓜果等食品和燃料、藥品的價格。

    通知要求加強對食品、藥品、燃料等居民生活必需品和建材等災後重建物資的價格監管，密切關注市場動態，跟蹤苗頭性、傾向性問題。發現市場異常情況，要及時預警。同時，努力保證市場正常供應和價格的基本穩定。一旦發現價格異常波動，要及時採取措施，保持市場正常供應和價格的基本穩定。要暢通對鮮活農産品運輸的綠色通道，降低救災物資運輸成本，提高運輸效率。

    通知還要求各級部門積極解決強降溫、降雪天氣後物價上漲對群眾，特別是低收入群體生活造成的影響。

    針對大範圍雨雪天氣給國內煤炭運輸帶來影響，進一步加劇煤炭和電力供應緊張的狀況，發改委近日也緊急發出通知，要求各地採取緊急行動努力緩解當前煤炭短缺情況，特別是鐵路、交通部門加強運輸組織調度，在當前山西北部資源減少的情況下，採取措施適當增加內蒙古西部等地區的煤炭外運；利用春運前和春節期間客運暫時減少的空隙，搶運一部分電煤。

    財政部：緊急安排２８００萬元救助應急資金

    財政部２５日宣佈，為幫助湖北、湖南開展救災救濟工作，財政部、民政部安排自然災害生活救助應急資金２８００萬元，用於災區群眾緊急轉移安置。

    財政部有關負責人表示，一些地區雪災發生後，財政部立即派官員協同有關部門一同前往災區考察，並密切關注受災地區災情。

    商務部：啟動專項預案確保春節市場物資供應

    商務部市場運行司副司長朱小良表示，近期部分地區農副産品價格的上漲與雨雪災害天氣比較頻繁、比較嚴重有著密切關係。他透露，商務部正在採取有力措施保障春節期間的生活必需品供應。

    為切實做好節日市場供應工作，商務部已經制定了應對災害天氣、保障節日市場供應的專項預案，綜合運用信息引導、區域間調劑、投放儲備、組織企業採購、進出口調節等多種方式，緩解供求矛盾，穩定市場供應。

    國家儲備制度是應對突發事件、平抑價格波動的重要手段。商務部表示，春節期間，將會同有關部門在部分地區投放中央儲備肉，並組織企業繼續投放食用植物油。各地商務部門也將增加地方儲備商品的投放數量，重點保障城鎮低收入居民、大專院校學生、農民工和少數民族群眾的消費需求。目前，我國已在２３個省區市建立了２２個品種的儲備。

    民政部：緊急啟動救災工作

    民政部對此次雨雪天氣過程高度重視，及時與中國氣象局和地方民政部門溝通，了解災害發展，收集災情信息，並對當前湖北、安徽等地雪災的受災情況進行了緊急會商，指導受災省份做好雪災應急救助工作，下一步將繼續密切關注雪災的發展情況，適時啟動國家自然災害應急預案。

    針對湖北災情，民政部于２１日１６時啟動四級響應，派出工作組趕赴災區，查看災情和受災群眾基本生活安排情況，協助地方開展抗災救災工作。２３日１７時，根據湖南省災情發展，又緊急啟動四級響應，赴湖北災區工作組直接趕赴湖南災區協助開展救災工作。

    電監會：保證主電網運行安全

    一面是煤炭供應緊張，一面是大雪天氣加劇了煤炭運輸難度，面對因為電煤供應不足國內出現的電力緊張局面，全國已經有超過１０個省份出現拉閘限電現象。

    為此，電監會下發緊急通知，要求各地派出機構、電力企業等採取多種應對措施，全力確保主電網運行安全。電力部門要加強電力調度，制定並安排好緊急狀態下的電網運行方式，平衡各地區電力負荷，保證電網安全運行，尤其是輸電系統運行安全。

    目前國家電網公司已明確提出要把保證大電網安全穩定運行作為壓倒一切的首要任務。根據部署，各網省公司正密切關注電煤供應變化，跟蹤掌握重點電廠電煤進貨和庫存變化趨勢。同時，各地將按照“先錯峰、後避峰、再限電，最後拉路”的原則，制定有序用電方案，並報請當地政府批准執行，優先保證人民生活和社會和諧穩定用電，確保對重要部門、重要場所和重要用戶供電。

    據悉，目前國家電網公司、南方電網公司及華能、華電等各地電廠已有針對性地制定反事故預案，組織應急隊伍，落實救援物資和搶修裝備。

    信息産業部：及時應急保暢通

    受大範圍雨雪天氣影響，我國部分省份出現通信受損情況。信息産業部資料顯示，目前陜西、貴州、廣西、湖南４省區通信受損情況尤為嚴重，湖北、河南、安徽、四川、重慶、內蒙古等省份通信也受到不同程度的影響。

    信息産業部有關負責人表示，當前雨雪天氣引起的通信中斷主要以由電力部門限電、斷電引起的基站退出服務為主。

    根據中國移動、中國聯通報告，截至１月２１日２０時，在全國範圍內退出服務基站約１萬站次，本地網傳輸中斷９次，影響用戶約１９００萬戶，直接經濟損失３２００萬元。

    為此，信息産業部緊急通知，要求相關通信部門密切關注雨雪情況及趨勢，根據需要及時啟動通信保障應急預案，組織應急通信保障隊伍快速響應，努力做好應急處置工作，全力保障通信暢通，同時要積極組織企業配合做好公益應急短信息發送工作，及時提醒人民群眾防災避災。（參與采寫記者：韓潔、江國成、黃全權、馮曉芳、張毅、衛敏麗）