新華社長沙2月2日電(記者段羨菊、蘇曉洲) 湖南省山區縣平江三市鎮農民徐厚安隨子女在北京務工患病,在北京住院治療出院後,從平江縣農村合作醫療管理部門報銷了8000元醫藥費。
“只交了10元錢,沒想到能領回這麼多醫藥費!”徐厚安的家人稱讚合作醫療好。像老徐一樣,湖南農民在看病、低保、子女上學等越來越多的領域享受公共服務。
經濟發展、財政增收,政府該如何縮小城鄉差距,為農民提供公共服務?從2003年開始至今,湖南省各級政府持續為老百姓辦“八件實事”:其中受益最大的群體就是農民。這“八件實事”是,健全覆蓋全省農村的公路網絡,健全覆蓋全省農村的通信和流通網絡,實施覆蓋全省農村的義務教育經費保障新機制,健全覆蓋全省農村的衛生服務體系,完善覆蓋全省城鄉的污染治理體系,完善覆蓋全省城鄉的社會救助體系,健全覆蓋全省城鎮的就業和社會保險體系,實施覆蓋全省的計劃生育獎勵扶助制度。
2007年,湖南省各級政府共投入193.77億元資金辦“八件實事”,四年來財政累計投入655億元。湖南省財政廳廳長李友志向記者介紹,2008年,為了加強對農民的公共服務,省財政將投入近2億元,將“新農合”覆蓋到全省122個縣市區中的102個,五保戶供養標準從現在的825元/年增長到1000元/年。同時,還將投入5000多萬元,用於鄉村醫生勞務補助。
湖南省政府建立了一套引導各級政府為農民辦事的激勵約束機制。湖南省4年興辦“八件實事”,都是年初將這些老百姓看得見、摸得著的事項對社會公開承諾,隨後所有相關單位和各市州將“八件實事”分解為各類工作目標逐項落實,年終再由“八件實事考核辦公室”將各地群眾實際得到的實惠做調查摸底,再公佈完成情況並納入政績考核。從2007年的情況看,“八件實事”23個分解任務指標均完成或超額完成任務。