新華社上海２月３日電（記者李榮、陸文軍）３日，上海終於迎來雪晴的一天。但災害警報依然沒有解除。連日來，記者走訪上海氣象、農業、市政、電力等民生部門，辦公室裏往往找不到人，“到下面去了”、“在一線通宵值班”已成了不少機關幹部和工作人員的“常態”。持續的冰雪災害讓上海民生部門“聚焦第一線”。

    ３日上午，記者好不容易才找到上海市蔬菜辦公室主任陳德明。他説只有“１０分鐘的空”，他馬上又要到滬郊青浦去了解一下菜田受災的情況。上海市農委辦公室人士説，這幾天要在機關找到陳德明可不容易。

    記者了解，這位上海蔬菜生産主管部門負責人２月１日一早，到滬郊奉賢、松江了解災情；中午時分，雪情加大，到閔行幾家蔬菜園藝場，協助菜農搶收蔬菜，有條件的地方盡可能搶種新的蔬菜；傍晚，到浦江鎮一處露天蔬菜基地了解防凍措施；天黑了，到浦東豐南園藝場向突擊了一天的菜農“説一聲謝謝”；晚上７時與區鎮相關領導商量下一步的對策；夜裏回到市政府農委的辦公室，匯總一天的見聞，寫好下一步蔬菜抗災保供應的工作意見，發往各區縣。

    “回到家裏已是半夜１２點了。這一段幾乎天天如此。”陳德明説。但他現在心裏已經有了“底”：春節期間上海蔬菜的市場供應“基本沒有大的問題”。

    聚焦第一線，已成為上海民生部門應急抗災的“生命線”。在上海市電力公司，總經理周永興一早就坐鎮“９５５９８電力熱線”，挨個致電各基層單位主要負責人查崗，要求全力保證市民正常用電，大電網絕不允許出事故。各分管領導及各生産運行部門負責人“會聚”調度室，協調各發電企業，優化機組開機方式，調整機組調試計劃。截至３日為止，上海未發生一起２２０千伏以上電網事故。電力熱線接聽量也控制在正常水平之內，故障修復率達到１００％。在近日持續的雨雪過程中，上海居民用電基本未受影響。

    “通宵值班”、“２４小時不斷人”已是上海民生部門災害應急響應的“常態”。中國第三大島崇明島是此次上海雪災中積雪最深的地區。島上的氣象觀測站在雪災中觀測密度加大到每隔半小時一次。冰天雪地中，只要半小時一到，觀測站裏一定準時走出一個工作人員，量雪測溫測風力，整套數據不漏一個，前後總要５分多鐘，回到站裏人凍得發抖。“氣象預報是防災的源頭第一關，沒有準確的第一線數據，哪來準確的預警？”上海市氣象局辦公室主任馮磊充滿了對第一線的敬意。

    “聚焦第一線”也使上海民生部門的應急服務與市民更“靠前一步”。在此次雨雪災害中，上海前後下了２場深夜暴雪，但每次雪後的清早，市民出門都發現高速公路、高架大橋和主要道路上積雪都已掃向了兩邊。除雪已成為上海市政工程管理部門的“一線行動”，為城市服務做在了城市甦醒之前。在滯留旅客較多的上海鐵路南站，徐匯區城管大隊的城管隊員成為“第一線”的疏導員和服務員，最近２０多天內人均加班加點１２０小時以上，不厭其煩地回答旅客幾乎相同的問題。

    一些從雨雪災害“第一線”回來的上海民生部門的機關人員説，“聚焦第一線”不僅要在應急抗災中大力提倡，而且還要成為民生部門日常運行的機制。從第一線回來，不僅感受不一樣，而且了解到的基層困難和問題也是辦公室裏想不到的，由此制定的民生措施才會更有針對性。