住房問題,作為民生熱點問題備受全社會關注。2008年,建設部提出,落實黨的十七大提出的“住有所居”的目標,切實關注中低收入家庭改善住房條件的需求,採取切實措施,抓出成效。
建設部副部長姜偉新近日提出,今年建設部要抓緊做好三項工作。
一是要抓緊完善住房保障體系。當前的首要任務,是全面落實國務院關於解決城鎮低收入家庭住房困難的各項工作部署,建立健全廉租住房制度,加強經濟適用住房的建設和管理。儘快落實工作機構,完善工作機制。各地要確保廉租住房和經濟適用住房的資金投入和土地供應,確保實現關於低保家庭“應保盡保”的目標。
姜偉新談到,從近期對各地檢查情況看,當前推進廉租住房制度建設的問題之一是廉租住房的房源不足。所以,要加快廉租住房建設力度,增加供給量。建設廉租住房,主要採取配建方式,也可以相對集中建設。
二是在著力解決低收入家庭住房困難的同時,要把幫助中等收入家庭解決住房問題作為一項重要任務。
“建設部對現階段我國住房政策,基本上有了一個比較明朗的政策取向”,姜偉新説,低收入家庭主要通過廉租住房解決,外加經濟適用住房;中等收入家庭根據各地實踐可以採取限價商品房和經濟租用房的辦法解決;高收入家庭主要通過市場解決。
建設部提出,房價較高、漲幅較大的大中城市,要切實增加中低價位、中小套型普通商品住房供應,加大限價商品房供應規模,規範限價商品房的定價管理、供應對象和上市交易。在著力解決低收入群眾住房困難的同時,鼓勵各地區積極探索,發展政策性租賃住房,幫助中等收入家庭解決住房困難。
加快調整住房供應結構。重點明確廉租住房、經濟適用住房、限價商品房和中低價位、中小套型普通商品住房的結構比例、建設規模,並落實到具體地塊、項目,控制單宗土地供應規模,明確項目開竣工時限,確保供應出去的土地能夠及時開發建設。
三是堅決貫徹落實國務院關於宏觀調控的各項部署,抑制房價過快上漲。
“總的原則是既要防止房價過高過快上漲,也要防止過快過猛下降。”姜偉新強調,當前,重點還是要防止和抑制房價過高過快上漲。各地建設部門要從大局出發,充分認識房價大幅波動對經濟運行和民生的重大影響。
要按照規定時限的要求,編制和公佈住房建設規劃。這可以穩定消費者心理預期,對穩定房價有非常積極的意義。公佈住房建設計劃,也有利於建設系統自身工作的安排。公佈住房建設計劃也是土地供應規劃的基礎,可以為有關部門提供工作便利。
要做好建設系統自身的工作,比如嚴格房地産企業市場準入管理,加強市場行為監管,依法查處惡意炒作、哄抬房價、捂盤惜售等擾亂市場秩序行為。同時,會同監察部等部委繼續開展房地産市場秩序專項整治工作。要積極配合有關部門,運用經濟、法律和必要的行政手段,在切實增加住房有效供應的同時,加強房價監管和抑制不合理需求,引導房地産業持續穩定健康發展。(記者 孫玉波)