德育、課改、均衡發展

——我國基礎教育改革確定今年工作重點

    新華社北京２月２１日電（記者 吳晶）教育部網站日前公佈今年基礎教育工作要點，其中德育、課程改革和義務教育均衡發展成為引人注目的關鍵詞。

    將社會主義核心價值體系融入中小學教育教學

    教育部在工作要點中首先提出要堅持育人為本、德育為先，將社會主義核心價值體系融入中小學教育教學各個方面。具體措施包括頒布《中小學德育規程》，推動中小學社會實踐基地建設，頒布新修訂的小學《品德與生活》、《品德與社會》和初中《思想品德》課程標準。加強中小學生心理健康教育和預防未成年人違法犯罪工作。提高中小學班主任的綜合素質和業務水平。

    此外，教育部還將通過“形勢教育大課堂”等多種形式，推動中小學深入學習和宣傳黨的十七大精神。以紀念改革開放三十週年為契機，深入開展弘揚和培育民族精神月教育活動。組織好中小學生奧林匹克教育，迎接北京奧運會勝利召開。

    深入推進基礎教育課程改革

    根據今年的工作要點，教育部要頒布修訂後的義務教育課程標準。啟動義務教育階段各學科《教學指南》和《學業質量評價標準》的研製工作。修改頒布《中學生研究性學習實施指南》。啟動高中課程方案和各學科課程標準使用情況的調研工作。

    根據新頒布的義務教育課程標準，教育部還要完善教材審查機制，更新教材審查委員庫。積極推進教科書循環使用。

    教育部有關負責人強調，今年要推動建設與新課程相適應的教學管理制度，建立並完善中小學學業質量分析、反饋、指導系統。積極推行初中畢業生學業考試與綜合素質評價相結合的招生制度，推廣將部分普通高中招生指標均衡分配到區域內初中的辦法。

    同時，教育部將繼續擴大普通高中新課程試驗範圍。推動建立高中校本教研製度。研究建立普通高中學業水平考試製度，參與指導普通高中新課程省份的高校招生考試綜合改革。還要積極推動農村地區課程改革工作。

    “以上這一系列措施，都是為切實減輕中小學生過重課業負擔，最終服務於提高學生綜合素質的教育教學體系。”這位負責人説。

    大力促進義務教育均衡發展

    今年，教育部將繼續把普及和鞏固農村義務教育作為工作重點，推動各地制定和完善義務教育階段學校辦學標準、教師編制標準和教師工資收入標準，實施好中西部農村初中校舍改造工程。

    同時，教育部將進一步完善農村義務教育經費保障機制，在全部免除學雜費和對家庭經濟困難學生提供必要資助的基礎上，進一步落實對農村地區義務教育階段學生免費提供教科書的政策措施。還要加強對城市義務教育免費工作的跟蹤和指導。

    教育部有關負責人透露，在爭取各地統一解決教師地方津補貼的基礎上，教育部將加大優質教育資源的共享，推動各種形式的對口支援。

    他還表示，在加強大中城市義務教育階段擇校問題的調研的同時，推動各地以流入地和公辦學校為主做好農民工子女教育工作。

    教育部負責人強調，針對當前的現狀和存在的問題，教育部將切實加強學校管理，進一步規範辦學行為，努力構建和諧校園。

    工作要點還提到建立和完善普通高中家庭經濟困難學生資助體系，啟動實施特殊教育學校建設工程，啟動“中國掃盲和能力增強計劃”，引導民辦基礎教育健康發展等。