新華社拉薩４月２１日電（記者 顏園園）記者從西藏自治區民政廳獲悉，目前，西藏已初步建立起以基本生活救助為基礎，以醫療、教育、住房等專項救助為輔助，以其他救助、救濟和社會互助互濟為補充的城鄉社會救助體系。

    西藏自治區民政廳廳長楊國義説，西藏城鄉社會救助體系的基本框架是以城市居民最低生活保障、農村居民最低生活保障和五保供養等制度為基礎，以臨時救濟和社會幫扶為補充，與城鄉醫療救助、教育救助、司法救助等專項救助政策相配套。

    自去年７月起，西藏農村居民最低生活保障制度開始實行，２２萬農牧區特困群眾成為這一制度的受益人群。

    截至２００７年年底，西藏城市低保人數達４.１萬餘人，全年累計支出保障金６２４５.３６萬元。城市居民最低生活保障實現了動態管理下的“應保盡保”，低保標準由１９９７年的每人每月１３０元提高到了現在的２６０元。

    農牧區五保供養對象實現“應保盡保”。自今年１月１日起，西藏提高了農村五保戶供養經費標準，農村五保戶供養經費標準由現行年人均１５００元提高到年人均１６００元。各地及時將西藏稅費改革以來新增五保對象全部納入了供養範圍。同時，興建了９所敬老院，改善了五保老人的居住和生活條件。

    城鄉醫療救助也在西藏全面實施。據不完全統計，２００７年城鎮醫療救助８８２人，落實救助資金２０８.６３萬元；農牧區醫療救助６２８０人，落實救助資金６８４.６４萬元。

    災害救助成效顯著。２００７年以來，西藏共有５７個縣、３６７個鄉、１２９６個村遭受了雪、洪澇、地震、泥石流等自然災害，受災群眾２０.１萬人，因災死亡１０人，直接經濟損失１４０６９萬元。西藏民政部門緊急落實救災資金３９５１.６萬元，救助災民１７.４萬人，緊急轉移安置受災群眾１８７５人，房屋恢復重建１００６間，有效地保障了災民和困難群眾的基本生活。