近日，最高人民檢察院、公安部聯合印發《最高人民檢察院公安部關於經濟犯罪案件追訴標準的補充規定》，對違規披露、不披露重要信息，背信損害上市公司利益，內幕交易、洩露內幕信息，操縱證券、期貨市場，背信運用受託財産等5類證券、期貨犯罪案件的追訴標準作了明確規定。

    據最高人民檢察院、公安部有關部門負責人透露，近年來，我國資本市場發展較快，證券、期貨違法犯罪行為在一定程度上出現增多的態勢，在犯罪形式、手段等方面出現了一些新特點。2006年《刑法修正案（六）》對原有部分證券、期貨犯罪進行了修改，並增加了背信損害上市公司利益罪、背信運用受託財産罪的規定。

    此次的《補充規定》對《刑法》、《刑法修正案（六）》五個證券、期貨犯罪規定中的“情節嚴重”、“遭受重大損失”等進行了細化。

    對違規披露、不披露重要信息罪，《補充規定》規定了9種應予追訴的情形，除規定了造成股東等直接經濟損失的數額外，對虛增或者虛減資産、利潤，未按規定披露重大訴訟、關聯交易等重大事項，致使股票等被終止或者多次暫停上市交易，騙取發行上市，顛倒盈虧等情形，也規定了具體的追訴標準。對背信損害上市公司利益罪，規定了7種應予追訴的情形，其中致使上市公司直接經濟損失在150萬元以上的，應予追訴。對內幕交易、洩露內幕信息罪，規定了5種應予追訴的情形，其中規定證券交易的成交額為50萬元、期貨交易的保證金佔用數額為30萬元、獲利或者避免損失15萬元的，應予追訴。對操縱證券、期貨市場罪和背信運用受託財産罪，《補充規定》也都分別規定了7種和3種應予追訴的情形。

    《補充規定》明確了相關證券、期貨犯罪罪與非罪的界限，使《刑法》有關規定與《公司法》、《證券法》等法律法規以及行業規則相銜接，既為公安機關、檢察機關查處證券期貨犯罪行為提供了統一的追訴標準，也為行政執法機關向公安機關移送涉嫌犯罪案件提供了明確的依據，有利於行政執法和刑事執法有效銜接，形成打擊證券、期貨違法犯罪行為的合力。 （記者劉曉鵬）