如何在經濟發展的基礎上推進以改善民生為重點的社會建設，是一個重大的理論和現實問題。近日，北京市委社會工委、北京市社科聯、中國人民大學等單位聯合主辦的“首屆北京社會建設論壇”在京舉行。參加論壇的專家學者圍繞“關注民生、構建和諧”這一主題進行了研討。

    加快推進社會體制改革。與會者認為，隨著我國社會流動的規模加大、速度加快，社會體制發生了兩大變化。一是社會管理從過去以單位組織（機關、企事業單位等）為基礎逐步向主要以社區為基礎發展，社區、社會組織等各種新型社會紐帶成為處理國家、社會、個人三者之間關係的重要仲介。二是社會管理方式從以戶籍、檔案等制度為主的行政化管理逐步向以公民制度為主的社會化管理轉變。這就涉及戶籍、就業、社會保障、醫療、教育、住房等一系列社會體制的改革。這些社會體制改革，應當在維護社會穩定的前提下，採取漸進的方式，積極穩妥地加以推進。

    加強社會利益關係的協調。與會者指出，當前應特別注意協調好三個方面的利益關係。一是不同社會階層之間的利益關係，尤其是貧富之間、勞資之間和幹群之間的利益關係。這是因為，各種社會矛盾和社會衝突往往是圍繞這三種社會關係展開的。二是不同類型社會組織之間的利益關係，包括政府組織、企業組織和社會組織之間的關係，壟斷組織和競爭性組織之間的關係等。三是地域之間的關係，包括城鄉之間、地區之間的關係以及宗教和民族關係等。

    加強社會建設理論研究。與會者指出，社會建設既是理論問題，更是實踐問題。應以構建和諧社會為目標，從理論與實踐相結合、社會科學與自然科學相結合的角度進行深入研究，從經濟、政治、文化與社會建設相結合的角度進行深入探討。同時，著力培養一批社會建設方面的專家，培訓一批社會工作者，造就一支社會建設研究人才隊伍，為推進社會建設提供智力支持，為政府科學決策和民主決策提供依據。

    據了解，作為首都社會建設的重要研究基地和學術交流平臺，“北京社會建設論壇”今後將每年舉辦一次。（記者 何民捷）