我國夏糧連續五年增産 走出糧食生産“波動怪圈”
新華社鄭州6月2日電(記者顧立林、訾紅旗)記者在小麥産量佔全國四分之一強的河南省了解到,截至6月1日17時,全省已完成小麥收穫面積2579萬多畝,佔全省小麥種植面積的近三分之一,日收割最高達660多萬畝。河南省代省長郭庚茂説,今年全省小麥預計突破600億斤,再次創歷史最高水平。
來自全國的信息也令人振奮。農業部部長孫政才日前在河南南陽舉行的全國小麥跨區機收啟動儀式上説,如果近期不出現重大災害性天氣,我國夏糧單産將再創歷史最好水平,總産將實現第五年增産。
有關專家認為,這個令人鼓舞的信息充分説明,我國夏糧生産已走出了連續兩三年增産、接下來就減産的“波動怪圈”,躍上一個穩産增産的新臺階。事實證明,我國政府多年來一直堅持的支農惠農政策,正充分發揮著保護農民利益、促進糧食增産、確保糧食安全的巨大作用。
近20年來,我國糧食生産一直在豐收與歉收之間波動,連續穩産增産基本沒有超過3年。
然而,從2004年至今,我國糧食連年豐收,2007年糧食總産達到10030億斤,而今年有望再創歷史最好水平,從而實現首次連續五年增産。
這顯然得力於中央一系列支農惠農強農政策的強有力支撐。
解決“三農”問題和確保糧食安全一直是我國經濟工作的“重中之重”,近年來,中央連續發出5個一號文件,按照“以工補農、以城帶鄉”戰略和“多予、少取、放活”方針,梯次構建支農惠農的長效機制。2008年中央財政安排“三農”投入5625億元,創歷史新高。
面對世界糧食的新形勢,國務院在今年初預算大幅增加基礎上,又出臺十項重要政策措施,再增加投入支持農業和糧食生産,糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合直補等“四補貼”規模達950多億元,比去年增長85%。
“經過多年實踐,我國在支農惠農的政策已探索出比較成功的經驗,比較好地調動了農民和政府種糧的積極性。”中央黨校研究室趙傑博士説,“正是這些機制和體制的建設,為糧食的穩産增産提供了有力保障。”
而對科技種田的認識,老百姓從來沒有像現在這樣真切。“現在種田靠老把式也不行了,施肥要測土配方,要控制播期,要良種良法,田間管理、病蟲防治也都要聽專家意見。”河南確山縣三里河鄉後樓村支書陳東升説。
今年初,農業部啟動了春耕生産科技進村入戶行動,公佈了80個主導品種和50項主推技術,在全國1900個縣全面推進測土配方施肥工作,對農民科技培訓和“陽光工程”等也作出安排。
河南省農業廳總經濟師魏仲生認為,這些年,黨中央、國務院對農業和糧食生産的重視程度之高前所未有,出臺的政策力度之大前所未有,發出的政策信號之強烈前所未有,部署的工作措施之紮實得力前所未有。國家一系列扶持發展糧食生産政策,真正調動了種糧農民的生産積極性,提高了土地的産出和收益,加上各項科學技術的推廣應用,我國糧食主産區糧食生産能力明顯提高,糧食安全的地基越來越牢。
綜述:落實夏收惠農政策 確保小麥顆粒歸倉
新華社北京6月2日電(新華社記者林紅梅、江國成、董峻、安蓓)眼下正是夏收大忙時節,農民們正在揮汗如雨地收割小麥。為了支持夏收,政府相關部門出臺了一系列惠農政策。當前,要採取切實措施,確保惠農政策落到實處,使夏糧能夠顆粒歸倉。
農機跨區作業證免費
惠農政策:政府支持農機跨區作業,農機跨區作業證是由政府部門免費發放的。跨區作業證由農業部統一印製並編號,經省農機、交通部門加蓋公章後,由縣級農機管理部門免費發放,一機一證,登記事項真實,一年內有效。申領跨區作業證的農業機械應具備合法有效的號牌、行駛證、年度檢驗合格標誌,技術狀態完好。
2008年3月,農業部、公安部、原交通部、發展改革委、中國石油天然氣集團公司、中國石化股份有限公司聯合下文,要求做好夏糧農機跨區作業工作。這項惠農政策從1997年開始實施,今年進一步得到加強。我國聯合收割機的保有量由1997年的14.1萬台增加到2006年的56.7萬台,小麥機收水平由1997年的54.8%增加到2006年的78.3%,以小麥跨區機收為代表的農機跨區作業,受到了農民的廣泛歡迎。
農機車輛通行費免交
惠農政策:進行跨區作業的聯合收割機、運輸聯合收割機的車輛,憑跨區作業證免交車輛通行費。聯合收割機、拖拉機可在除高速公路以外的道路上行駛。
相關政府部門還規定,各級發展改革、價格、公安、交通、農機、石油、石化等部門要努力做好組織、協調、服務等各項保障工作,要在當地政府的領導下,制止隨意上路攔機、截機行為,依法打擊敲詐、搶劫機手等行為,維護好農機跨區作業市場秩序,協調解決好農機跨區作業中出現的問題。
及時提供服務
惠農政策:政府要求有關單位開展手機短信息服務,免費為機手提供有關的天氣、供求、價格、交通等信息;各地農機管理部門要公佈24小時值班電話,隨時為機手和農戶提供諮詢並解決問題。
政府還要求在夏收季節,基層農機、交通、石油、石化等有關部門要協調配合,建立農機跨區作業接待服務站,做好機手接待、機具調度、作業安排、維修、供油以及後勤服務等工作,及時向機手發放當地跨區作業工作資料,介紹作業價格、作業常識、維修供油服務網點、政策法規等相關資訊;政府要求相關單位加強農機維修和零配件供應網點的監管,組織做好農機維修、零配件供應等工作,構築技術服務保障線,保障農機跨區作業的順利進行。
保證夏收柴油供應
惠農政策:農業部、發展改革委、中國石油天然氣集團公司和中國石油化工股份有限公司5月24日發出緊急通知,要求各地要切實保障農用柴油供應,確保“三夏”期間農業生産順利進行。
隨著夏收來臨,全國大範圍的小麥跨區機收及夏種工作展開,農業用油進入高峰期。為此,通知要求各地發改委、農機管理局、物價局、中石油和中石化各分公司加大組織協調力度,優先滿足聯合收割機、拖拉機等農業機械的用油。
目前,中石化重點加強對河南、河北、山東、江蘇、安徽、湖北等農業大省的柴油資源發運進度,安排配送車輛不間斷配送油品,保證加油站資源供應;中石化對農機用油及運輸鮮活農産品的農業運輸車輛開闢綠色通道,在“三夏”麥收省份主要國道沿線指定“收割機專供站”,在非專供站相應設立“收割機專用加油機位”,通過發放“三夏農機保供卡”、“國道加油引導卡”、“服務跟蹤卡”,積極為農機手提供便捷的加油服務。
保障夏收安全
惠農政策:農機跨區作業期間是農機事故的多發期,政府對加強安全管理也做了部署和要求。
農機、公安等部門制定應急預案,提高預防、控制農機跨區作業突發性事件的應急處理能力;各級農機管理部門加強農機駕駛員和輔助作業人員的技術培訓和安全生産教育,提高駕駛操作技術水平和安全生産意識。加強對農機跨區作業的安全生産督察,預防重特大事故發生;公安交通管理部門對農機跨區作業期間的重點地區、重點路段加強管理,維護道路交通秩序,及時處理農機發生的道路交通事故;交通部門加強公路養護巡查,保證路況良好、暢通。
執行最低收購價
惠農政策:為防止谷賤傷農,國家發展和改革委員會等部門和相關機構5月20日聯合公佈了《2008年小麥最低收購價執行預案》,今年小麥最低收購價格水平為:白小麥(標準品)每市斤0.77元,紅小麥、混合麥每市斤0.72元;執行區域為河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北等6個小麥主産省。適用時間為今年5月21日至9月30日。
根據上述通知,在此期間,當小麥市場價格低於最低收購價格時,由中儲糧總公司和有關省地方儲備糧管理公司按照最低收購價格,在上述小麥主産區掛牌收購農民交售的小麥。中儲糧總公司及其相關分公司執行最低收購價政策收購的小麥,糧權屬國務院,未經國家批准不得動用。
未來三天麥收區基本無大範圍降水
新華社北京6月2日電(記者于文靜)記者2日從中央氣象臺獲悉,未來三天,我國麥收區大部基本無大範圍明顯降雨,對麥收比較有利。
根據中央氣象臺天氣預報,未來三天,華北大部、黃淮等地多陣雨或雷陣雨天氣,其中華北中部、黃淮中部的部分地區有大雨,土壤水分將得到補充,利於小麥充分灌漿;但上述地區可能出現4至5級偏北或偏南風,易造成小麥倒伏。
2日至3日,甘肅南部、陜西南部、華北北部、黃淮東部等地有小到中雨或雷陣雨;華北北部、黃淮東部等地有4至5級偏北或偏南風。
3日至4日,甘肅南部、華北大部等地將有小到中雨或雷陣雨,其中,華北中部、黃淮中部等地的部分地區有大雨或暴雨,局地有大暴雨,並伴有短時雷雨大風等強對流天氣。
農業氣象專家提醒,江淮和江漢大部、黃淮南部和山西西南部麥收區要抓住有利時機,加快收曬進度;甘肅南部、陜西南部應密切關注天氣變化,及時搶收晾曬小麥;華北、黃淮等地應注意防範大風及強對流天氣對小麥造成危害。