東盟與中日韓武裝部隊代表深入探討“10+3”救災協作機制建設
新華社石家莊6月11日電(記者林立平、曹國廠)出席正在此間舉行的“東盟與中日韓(10+3)武裝部隊國際救災研討會”的各國代表就“10+3”框架內救災協作機制的建設問題進行了深入研討,並提出了各自建議。
中國人民解放軍海軍軍事學術研究所海軍大校任筱鋒説,東盟和中日韓共處東亞,在自然災害管理和應急響應方面開展國際合作,不僅是地理近鄰關係的天然需求,也是相近文化背景和政治互信的要求,更是人道主義的要求和各國的共同利益所在。
他説,中國最近的抗震救災實踐顯示,其他國家向受災國提供國際援助,尤其是動用武裝部隊提供國際援助,其援助兵力、援助物資、技術和信息,經過中間協調的環節和層次越少,融入受災國救援體制的程度越深,就越能迅速並直接發揮救援作用。
任筱鋒認為,在自然災害國際應急響應方面,“人道主義”“尊重主權”“服從受災國當局安排和調配”和“無條件援助”等,都必須是援助國秉持的基本原則。
他建議,在“10+3”框架內,定期舉辦國家自然災害應急相應部門負責人專門會議,熟悉並了解各國自然災害應急響應制度,分享專業經驗,從教訓中互相借鑒,以及開展自然災害國際救援模擬演練,探討自然災害國際應急響應的有效手段、方法和機制。
韓國空軍第六搜救大隊大隊長趙炫紀表示,各國應加強在各自營救程序和技巧方面的相互了解和交流,例如通過救災部隊互訪,互相觀摩搜救演練,加強鄰國間搜救合作等。他還建議各國就搜救合作達成協定,並努力簡化援助國進入受災國領空及執行搜救的審批程序。
來自印度尼西亞國防部的約哈尼斯·佩特魯斯·佩魯佩西上校認為,“10+3”各國應加強在救災培訓和演練方面的合作。他説,各國的救災部門應有充分的職權和資金來保障在第一時間對國內發生的災難進行救援。
文萊駐華武官瓦爾迪·拉蒂普中校建議在“10+3”框架內建立一個救災合作協調機構,集中各國優勢和資源,例如有的國家有資金,有的國家有先進的技術,而有的國家有豐富的經驗。
新加坡駐華武官陳順利表示,加強“10+3”救災合作,應建立起各國救災部門負責人之間的工作關係,並加強對各自工作程序的了解。人與人的溝通暢通了,有時只要拿起電話,就能進行很好的合作,而各國救災工作程序會有差異,加強相互了解將使救災協調更順利。
出席會議的各國武裝部隊代表普遍表達了加強“10+3”救災合作的願望,認為緬甸颶風、中國汶川地震以及2004年的印尼海嘯,這幾個重大自然災害促進了各國加強救災合作、加快救災協調機制建設的願望。許多外方官員還對中國軍隊在四川汶川特大地震救災中的快速反應和高效救援表示了讚賞和肯定。
“東盟與中日韓武裝部隊國際救災研討會”是落實中國國務院總理溫家寶在第十一次東盟與中日韓領導人會議所提倡議的實際舉措。繼去年舉行首次會議後,今年的會議旨在就“10+3”框架下武裝部隊國際救災的務實性合作展開研討,涉及救災合作的法律保障、協調機制構建和標準操作程序等問題。
“東盟與中日韓武裝部隊國際救災研討會”外方代表高度評價中國軍隊汶川地震救災工作
新華社石家莊6月12日電(記者林立平 曹國廠)出席正在此間舉行的“東盟與中日韓武裝部隊國際救災研討會”的外方代表對中國軍隊在四川汶川特大地震救災中的快速反應和高效救援給予了高度評價。
馬來西亞武裝部隊陸軍醫院院長穆罕默德·阿米·本·穆斯蘭表示,中國軍隊能夠在短時間內就動員起大量的官兵投入救災,這給他留下了最深刻的印象。中國讓軍隊率先參與救災的決定是非常正確的。中國軍隊先進的設備也幫助他們更好地完成工作。
文萊駐華武官瓦爾迪·拉蒂普表示,中國軍隊反應迅速,在地震發生後立即趕到了現場,所有的營救和救災工作隨即展開。“我認為這反映了中國軍隊的指揮系統是多麼的高效。”他説。
來自韓國國防部的李浩俊説,中國的士兵們表現得非常好,他們艱苦的救災努力和為人民著想的精神都令人印象深刻。
來自泰國皇家武裝部隊聯合民事事務局的匹拉瓦特·尤哈南達那表示,軍隊擁有設備和人力,能夠在救災中發揮重要作用。中國軍隊在汶川地震救災中及時、快速,並且對災民進行了無微不至的照顧。
東盟秘書處東盟地區論壇小組組長普拉塔普·帕拉梅斯瓦蘭表示,中國軍隊的快速反應本身就是勝利,加上他們的專業性和擁有的裝備,使得他們能夠很好地處理災情。“我們在研討會上學到了中方的做法,希望‘10+3’內其他國家也都能加強軍隊能力建設,以應對可能的災害。”
來自老撾人民軍總參謀部的帕特哈那·波特恰克説,中國軍隊在救災中體現出了高水準的技術和專業能力。回國後他將向國內介紹中國軍隊的救災經驗,以提高老撾人民參加救災的能力。
與會的外國代表們也對中國遭受的特大地震災害表示了同情和慰問。泰國的兩名代表還以個人名義通過研討會主辦方向災區捐款700元人民幣。
“東盟與中日韓武裝部隊國際救災研討會”于10日在石家莊陸軍指揮學院開幕,為期三天。繼去年舉行首次會議後,今年的會議旨在就“10+3”框架下武裝部隊國際救災的務實性合作展開研討,涉及救災合作的法律保障、協調機制構建和標準操作程序等問題。
“東盟與中日韓武裝部隊國際救災研討會”取得積極成果
新華社石家莊6月12日電(記者林立平、曹國廠)“東盟與中日韓(10+3)武裝部隊國際救災研討會”12日下午在石家莊陸軍指揮學院閉幕,會議取得了積極成果。
此次會議圍繞武裝部隊國際救災協調機制建設、標準操作程序、法律保障等專題進行了探討,交流了各國在近年來本地區重大自然災害的救援經驗,對如何進一步加強各國武裝部隊救災合作、提高共同應對災害的能力進行了深入探討。
石家莊陸軍指揮學院副院長崔亞峰在會後接受採訪時表示,對此次會議取得的成果應給予充分肯定。與會的大多數國家代表就武裝部隊在“10+3”框架內攜起手來共同應對重大自然災害有著基本共識,大多數代表都呼籲儘快在“10+3”各國不同層次上加緊建立協調機制,儘快制定有關法律。各方代表積極發言,發表了許多建設性的見解,並認為應使研討會取得的成果儘快通過有效渠道對各國國家和軍隊層面的決策部門産生影響,將研討成果逐步向決策行為推進。
他表示,會議也討論了一些代表提出的必須解決的問題,提出了一些見解。例如有些國家武裝部隊救援能力比不上民間救援機構,武裝部隊參與國際救災時涉及到的國家主權、人民感情等敏感性問題。
崔亞峰透露,中方將把“10+3”武裝部隊關於國際救災的研討持續下去,明年該研討會將繼續在石家莊陸軍指揮學院舉行,並有可能上升為論壇,擴大研討範圍,涉及更多非傳統安全領域的問題,這將進一步促進“10+3”框架內武裝部隊的合作和交流。
于10日開幕的此次研討會是中國人民解放軍繼去年舉辦該研討會首次會議後“10+3”框架下非傳統安全領域的又一次務實合作。研討會期間,各國代表們還觀摩了中國人民解放軍白求恩軍醫學院的野外緊急救治演練。