新華社北京6月25日電題:
星夜兼程千里馳援——19省市對口援建災區工作已全面展開
新華社記者
突如其來的地震,使四川理縣4000多噸亟待上市的蔬菜由於交通受阻而滯銷。正當菜農們面對堆積如山的蔬菜發愁的時候,湖南省迅速派出工作小組奔赴理縣幫助菜農解決賣菜難題……這只是全國各地支援災區重建家園的一個場面。
對於四川汶川地震災害,湖南人民感同身受。湖南省委書記張春賢表示,今年年初湖南省遭受冰凍災害後,得到了來自四面八方的無私援助。我們一定要懷著特殊的感情,全力做好支援理縣恢復重建工作。
地震發生後,湖南交通抗震救災搶險隊于5月19日抵達理縣,與當地幹部群眾一起,打通了成都通往汶川的交通生命線,目前依然有60多人守護在理縣境內的多個飛石危險路段,保障生命線的暢通。
與此同時,湖南省教育廳緊急部署理縣的430名高中學生來湘過渡學習。湖南省教育廳為這些尚未進入高中新課程改革的學生制訂專門方案,採取成建制編班的方式開展教學,為這些遠道而來的學子提供最好的就讀環境。
省教育廳廳長張放平介紹,教育廳將選派一名中青年幹部前往理縣支援災後重建,還將於近期派出一個工作小組,前去理縣調查,以便確定教育對口支援的重點工作。
6月20日,湖南省委常委、常務副省長于來山專程率考察團赴理縣調研,與當地幹部群眾一起商討災後重建工作。于來山表示,湖南將在理縣整體規劃的基礎上制定三年援建規劃,成立一個專門的工作隊駐紮理縣辦理援建事宜。
對口援建工作開展以來,山西省有關領導多次帶領省直有關部門的負責同志前往山西省對口支援縣——四川省茂縣,進行實地察看和工作對接,並慰問當地受災群眾。
根據工作急需,山西省委、省政府首筆撥付1000萬元,支持茂縣解決救災所急;派出由省發改委、建設廳、交通廳組成的工作小組,趕赴茂縣協助開展工作,首先著手打通恢復茂縣的城鄉道路,為援建工作全面鋪開創造條件。根據三年完成重建任務的要求,目前正幫助茂縣制訂符合當地實際的重建規劃,明確援建工作的時間表和責任單位。
按照部署,今年山西省將安排6億元左右的對口支援的實物工作量。省委、省政府要求在援建工作中做到“硬體”與“軟體”相結合,“輸血”與“造血”相結合,當前與長遠相結合。全省正通過以市包鎮的辦法進行援建,協調組織企業和社會各界參加,把建設援建項目與幫助當地群眾解決就業、提高收入相結合,著眼于增強當地的自主發展能力,幫助茂縣上一些有市場、帶動性強的好項目,鼓勵省內企業去茂縣投資興業,促進當地經濟發展,從人力、物力、財力、智力等方面全力援助茂縣人民重建美好家園。
為把對口援建工作落到實處,河南的省級領導和省直有關部門負責人多次到江油市進行調研,並設立了援川前線指揮部。雙方很快決定將安置受災群眾所需的活動板房、供水、供電等基礎設施建設和醫療、教育等公共服務設施建設作為援建重點,河南省的18個省轄市具體分工對口援建受災嚴重的鄉鎮。
數十天來,河南省援建江油市6000套活動板房建設已經迅速鋪開,1.5萬多名學生已在簡易房內復課;河南公安除了在江油展開治安、救助外,首批援助價值200余萬元的警務裝備也正式交付江油投入使用;來自河南省建設廳、省城市規劃院和省建築科研院的13名城市規劃、房屋安全鑒定等方面的專家抵達江油,開始城市規劃設計和受損房屋的安全質量評估工作;河南交通部門搶修當地運輸生命線的攻堅戰已經打響,預計6月底打通江油境內所有主要交通運輸線;由河南省衛生廳組織的防疫救援隊123名隊員,分批進駐江油市40個鄉鎮,幫助當地醫院開展醫療救治救助,進行消毒、殺蟲、計劃免疫等工作,實現了醫療、衛生監督、防疫全覆蓋;河南省文物局與江油市文化旅遊局也進行了對接座談,已經組織河南古建築保護研究所、文物考古研究所等有資質單位和專業技術人員,在完成災後評估和文物搶險方案的基礎上,協助江油及早開始制定災後文物搶救保護規劃。
一車車湖北救援物資相繼運抵漢源災區;一排排藍頂白墻的過渡安置房拔地而起;一名名身著湖北衛生防疫服的白衣戰士,頂烈日穿梭于殘垣斷壁中……截至6月24日,湖北已為漢源安裝完成過渡安置房11220套,提前兩天超額完成第一期1萬套過渡安置房援建任務。5月19日下午,省委書記羅清泉、省長李鴻忠、省委副書記楊松等親自坐鎮,指揮2.3萬頂帳篷和1萬套20萬平方米的活動板房生産、調運任務。
5月20日,湖北省委、省政府派出援建工作先遣隊到達對口支援災區,慰問受災群眾,了解災情,這是全國第一個到達災區的省外對口援建工作組。
5月23日,湖北副省長張岱梨帶領工作組來到漢源,代表省委、省政府向漢源縣捐贈1000萬元,承諾先期援建四所小學、一家醫院。這是地震後,漢源縣收到的最大一筆捐贈。“6月25日前,必須先期完建1萬套過渡安置房!”這是5月底國家下達給湖北的援建時間表,為讓漢源受災群眾早日住進“新家”,湖北派出的援建工作者爭分奪秒,在漢源展開了一場全面攻堅戰。為確保材料從火車站及時轉運至安裝點,湖北廣大運輸工作者夜以繼日冒著生命危險,穿懸崖峭壁,越過坑洼不平的崎嶇山路,24小時不間斷作業,將一車車材料及時搶運至安裝點。 按照規劃,湖北省援建漢源重建工程分三期:第一期總投資約10億元,計劃安排實施“縣城十大援建工程”“鄉鎮援建工程”“受災群眾安居工程”“智力技術支援工程”。涉及中小學、醫院、愛心福利院、城區主幹道、體育館等建設項目。
6月20日,福建省對口支援彭州市災後重建前方指揮部已掛牌成立,正在當地調研的福建省省長黃小晶説,前方指揮部要迅速進入工作狀態,對口援建時,一切以當地的需求為福建省的行動原則,彭州需要什麼,我們支持什麼,不能講條件、不能怕困難。
福建省對口支援彭州市災後恢復重建工作方案提出,力爭3年基本實現災後恢復重建規劃的目標,省級和各設區市每年對口支援實物工作量按不低於上年地方財政收入的1%考慮。方案將彭州20個鎮全部列入對口支援範圍,由全省9個設區市承擔,廈門、福州、泉州各安排4個鎮,漳州、龍岩各安排2個鎮,三明、莆田、南平、寧德各安排1個鎮。
為儘快幫助受災群眾解決當務之急,福建省在對口支援工作中首先突出了加快援建活動板房,提供就業崗位,迅速援建學校、醫院,安排部分學生到福建就讀等內容。
在彭州市的6各鄉鎮、40個安置點,福建省將確保6月25日前完成1萬套的活動板房援建任務,7月25日再完成2萬套,8月10日前全面完成4萬套建設任務。在彭州市麗春鎮白鶴安置點,活動板房正在加班加點安裝中。很多工人説,“看到不少受災群眾目前還住在帳篷內,我們每天工作十四五個小時就是想提早完工,讓他們能夠早日入住。
目前福建省仍有近200名醫療隊員在四川災區,按照衛生對口支援工作安排,福建省援川醫療隊員將可能大部分轉移到彭州開展衛生防疫等工作。如果人手不足的話,福建還將加派醫療隊員,確保完成“大災之後無大疫”的要求。
應彭州市的要求,福建省在短時間內準備了5萬多個就業崗位,隨時可接收彭州的受災群眾到福建泉州等地工作。在下一階段,福建還將組織閩籍企業家赴彭州考察投資,開拓西南市場,推動兩地在産業方面的交流合作。
國家確定河北省對口支援四川地震受災重點縣平武縣。按照“規劃先行,急需先建,就地取材,尊重意願”的原則和災區情況,河北省明確了當前亟須作好的幾項工作,細化責任和分工,正在抓緊實施。
一是儘快解決學生正常上課問題。與當地政府協商,在受災較輕的鄉鎮,建設活動板房學校,建好教室、宿舍等設施,在河北組織一批優秀老師進行支教,使受災3000多名中小學生儘快恢復正常上課。二是安排好孤殘、孤兒、孤老人員生活。抓緊了解災區“三孤”情況,幫助其解決急需的生活所需資金和用品。三是儘快協調解決當地受災群眾過渡安置房問題。在繼續完成中央交給的崇州和都江堰過渡安置房任務的同時,抓緊摸清底數,確定選址,在平武縣建設過渡安置房,確保災區群眾有房住,能夠安全度汛。四是搞好醫療幫助工作。由省衛生廳組織救災物資,提供主要包括CT、彩超、全自動生化儀、全自動血球儀,移動式C型臂X射線成像系統、救護車等部分醫療設備,開展醫護支持。五是抓緊協調省內相關企業,幫助平武水泥廠恢復生産,為下一步重建工作做好準備。
同時,河北將著眼3年重建任務做好各項準備工作。首先是配合當地政府組織有關專家和專業設備開展規劃前期調查。在平武縣選定一個重建條件較好的重災鄉鎮,作為率先啟動恢復重建工作的試點,先恢復水電氣等城市基礎設施和學校、醫院等公共服務設施,以積累經驗,發揮示範作用。組織地質、建築和勞動方面的專家到平武縣圍繞勞動力和建設物資供應進行調查研究,在此基礎上做好勞動力培訓和建設物資準備工作等等。(記者高風、李丹、單純剛、廖君、涂洪長、楊守勇報道)