6月29日，警方展示從周正龍家找到的虎圖。新華社記者　丁海濤 攝

2007年10月12日周正龍展示“華南虎”照片。新華社記者　丁海濤 攝

    6月29日上午，陜西省政府新聞辦在西安召開新聞發佈會通報：2007年10月12日由陜西省林業廳公佈的鎮坪縣農民周正龍所拍“華南虎照片”是一個用老虎畫拍攝的假虎照。6月28日，涉嫌詐騙犯罪的周正龍已被公安機關提請檢察機關批准逮捕。13名“涉虎”官員被依法依紀追究相關責任。

    至此，備受關注、持續８個多月的陜西“華南虎事件”塵埃落定。

    為百萬大獎煞費苦心

    周正龍托數村民找虎畫，兩次上山拍假虎

    據周正龍交代，2006年他在為陜西省華南虎調查隊做嚮導期間，聽説如能拍到活體野生華南虎照片，可得100萬元以上獎勵，觸動很大。特別是去年8月前後，鎮坪縣政府對其做調查隊嚮導頒發了榮譽證書和1000元獎金，更加刺激了他拍攝虎照獲利的慾望。

    此後，他找藉口委託數名村民尋找老虎畫。去年9月中旬，鄰鄉村民彭某在同村曹某家尋得老虎畫1幅。周正龍用得到的老虎畫，兩次拍攝假虎照。

    去年10月3日上午，周正龍帶上向其妻的堂弟、鎮坪縣經貿局局長謝坤元借來的佳能牌數碼相機和長城牌膠片相機各1部，于下午4時30分左右，用膠片相機和數碼相機交替拍攝了假虎照。

    公安機關現場重建

    推翻拍攝活體野生華南虎真實性基礎

    事後，他將拍到“華南虎”的消息電話告訴謝坤元，並於次日將相機交給謝坤元沖洗。照片洗出後，周正龍于去年10月12日，參加省林業廳舉行的新聞發佈會，當場獲得2萬元獎金。

    面對“華南虎照片”真實性的質疑之聲，周正龍信誓旦旦，不但拿“人頭”擔保虎照是真，且繼續造假。今年4月初，周正龍用事先製作的木質虎爪模具，在鎮坪縣北草坡的雪地裏，捺印假虎爪痕跡後拍照，仍企圖繼續行騙。

    陜西省公安廳新聞發言人、副廳長白少康介紹，根據周正龍供述，公安人員從其家中提取了拍攝假虎照時所用的老虎畫1幅和木質虎爪模具1個。在新聞發佈會現場，公安人員當場展示以上物證。

    白少康介紹説，經公安機關勘查，周正龍拍“虎”現場位於安康市鎮坪縣城關鎮文彩村神洲灣馬道子林區北坡一塊平緩地面處。

    警方在現場對周正龍所拍“虎”照中出現的具有明顯特徵的16個植物等位點進行逐一定位，並按照定位物之間的距離關係及“虎”與定位物之間的比例關係，推算出該“虎”是一個長約27厘米、寬約35厘米的微型虎。之後，通過對周正龍“拍虎”過程的現場重建，證實周正龍拍攝時距“虎”最近距離約3.9米，最遠距離約10.5米，從根本上推翻了拍攝活體野生華南虎真實性的基礎。

    13“涉虎”官員受牽連

    省政府檢查政府行政作為存在問題

    作為一條轟動全國的“陜西發現野生華南虎”重大新聞，從周正龍去年１０月自稱拍到野生華南虎，到陜西省林業廳發佈此信息，前後僅用１０天時間,這與陜西省林業廳和鎮坪縣官員嚴重的行政不作為、亂作為是分不開的。

    為此,陜西省林業廳和鎮坪縣１３名官員受到處理。２９日上午，陜西省監察廳副廳長、新聞發言人岳崇詳細介紹了對他們的處理決定和原因。

    岳崇説，陜西省林業廳未按規定報省政府批准，擅自召開新聞發佈會，草率發佈了未經核實的虛假信息。且在新聞發佈會前沒有組織有關專家按照一定的組織形式、科學的方法和程序對虎照認真鑒別，審慎地做出科學的鑒定結論；也沒有組織有關專業技術人員按照技術要求，對拍攝現場進行認真核實，是嚴重的行政不作為、亂作為。對周正龍實施獎勵，未嚴格履行必要的獎勵及財務管理程序，是嚴重違反行政工作程序和財務管理規定的行政亂作為。

    陜西省林業廳８名相關責任人受到如下處分：給予省自然保護區和野生動物管理工作站動物管理科科長王偉峰行政警告處分，給予省自然保護區和野生動物管理工作站副站長盧西榮行政記大過處分，給予省自然保護區和野生動物管理工作站站長周靈國行政記過處分，給予林業廳野生動植物保護處處長王萬雲、林業廳信息宣傳中心主任關克行政撤職處分，給予林業廳副廳長孫承騫、朱巨龍行政記過處分，省政府決定免去其林業廳副廳長職務；給予林業廳廳長張社年行政警告處分。

    鎮坪縣林業局工作人員在接到報告後，未按要求對虎照拍攝現場進行勘驗核實，且謊稱現場核實無誤，並虛擬勘驗報告，是嚴重的失職行為。該局主要領導未在進一步核實的情況下，草率上報虛假信息，對上級決策起到嚴重誤導作用。該縣政府有關領導在處理“華南虎照片事件”過程中，工作不嚴謹、細緻，程序不規範，是失職行為。

    陜西省監察機關根據有關規定，對鎮坪縣相關責任人員做出如下處理：對鎮坪縣野生動植物保護管理站幹部李騫給予行政開除處分，地方黨組織已取消其中共預備黨員資格；對鎮坪縣林業局局長覃大鵬、經貿局局長謝坤元給予行政記大過處分，鎮坪縣政府已決定提請縣人大常委會免去其林業局長、經貿局長職務；對鎮坪縣副縣長楊高給予行政警告處分；對鎮坪縣縣長吳平誡勉談話。

    與此同時，經陜西省政府批准，省監察廳撤銷省林業廳做出的“經陜西省林業廳組織野生動物和影像專家鑒定，周正龍提供照片是真實的”和“對周正龍獎勵２萬元”的行政決定。

    陜西省政府新聞發言人徐春華２９日表示，省林業廳及鎮坪縣有關部門和公務人員在“華南虎照片事件”中的所作所為，反映出責任心缺失、依法行政意識淡薄、作風漂浮、紀律渙散等問題。省林業廳作為省政府的組成部門，在處理“華南虎照片事件”中的違紀違規行為及其造成的不良社會影響，省政府是負一定責任的。省政府要總結這一事件的深刻教訓，檢查政府行政作為中存在的問題。  (記者 楊 彥)

    人民時評：“虎照”真相揭開後的新期待

    陜西“華南虎事件”終於有了一個令人較為滿意的結果。

    隨著真相到來的，是對相關造假人員的嚴懲——始作俑者周正龍除退還陜西省林業廳頒發的２萬元獎金，還因涉嫌詐騙犯罪被批捕；“虎照”事件涉及的１３名官員受到處理。

    這份遲來的公正，讓人們在對“華南虎事件”似乎絕望而又幾近淡忘之時，重新看到了希望。

    最終為虎照蓋棺定論的不是網友發佈的《老虎臥瀑圖》年畫照片，也不是某網站公佈的民間機構的鑒定報告，而是由陜西省監察機關責成公安機關經過２個多月的調查取證，從根本上推翻了周正龍拍攝活體野生華南虎真實性的基礎。

    這種通過嚴肅的司法程序和科學的調查手段揭開虎照疑雲的方式，是對網絡民意的尊重，也是對政府公信力的重塑。

    一般來説，像華南虎照這種專業性、集團性的造假行為，如果沒有政府和司法部門的介入，很難徹底揭開其黑幕。在曠日持久的“華南虎事件”中，造假者之所以在大量事實面前，仍然左支右絀地混淆視聽，正是因為沒有一個足夠權威的聲音正本清源，以正視聽。在虎照不斷被質疑的過程中，“挺虎派”們不了了之的鴕鳥政策，愈發激起網民對真相的訴求和對有關部門公信力的質疑，使得自己陷入更為被動的地位。這一切説明，面對公共事件，政府的應對不僅左右著事件的發展走向，更決定著事件的社會影響。

    而與陜西“華南虎事件”如出一轍的湖南“疑似華南虎事件”，則在短短6天時間就查得水落石出，正是緣于國家林業局及湖南有關部門“維護社會誠信，如實通報，不怕亮醜”的積極態度；緣于鑒定專家不辱使命，實事求是的工作作風。最終，湖南有關部門輕鬆化解了一場信任危機，成為最大的贏家。

    任何時代都生長謊言，都可能被謊言和無知一時遮蔽。但只要決策者有順應民意、秉公執法的胸襟和決心，有直面問題、敢於負責的勇氣和底氣，就能夠贏得廣大公眾的信賴和支持。而從民主管理國家、民主監督政務的角度講，各級政府以積極的態度對待公眾質疑，以明確的行動維護社會正義，更是民主政治建設的必然要求。由此觀之，“華南虎事件”遲到的處理，依然值得喝彩。

    一張虎照折射出很多人的醜，但同時也在我們面前豎起一面鏡子。陜西省政府表示，將就此事件在全省幹部中開展機關作風整頓教育活動。但願這種活動能夠推而廣之，以期提升各級政府官員依法行政的法律意識和推進政治民主進程，構建越來越透明、高效、負責的政府。 (蘇顯龍)